Для перетину державного кордону України під час воєнного стану військовозобов’язаний громадянин України, близький родич якого загинув під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф, повинен надати на паспортному контролі, зокрема, відповідні підтверджуючі документи, такі як:
- військовий квиток з відміткою про звільнення від призову під час мобілізації, або;
- довідку від ТЦК про звільнення від призову під час мобілізації.
Такий висновок зробив Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду (далі – КАС ВС) в постанові від 11.08.2025 у справі №640/21967/22.
У справі, що переглядалася, позивач звернувся з позовом до Державної прикордонної служби України щодо відмови позивачу в перетині державного кордону і тимчасового обмеження йому виїзду з України у зв’язку з відсутністю документів, що підтверджують підставу для виїзду за кордон.
Позивач вказував, що його батько – військовослужбовець загинув від поранення, завданого осколком снаряда, під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф у Донецькій та Луганській областях, тому відповідно до ст. 23 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» він не підлягає призову на військову службу.
Суд першої інстанції позовні вимоги задовольнив частково, визнав рішення про відмову в перетинанні державного кордону України протиправним, оскільки відповідач не врахував обставин, пов’язаних із загибеллю батька позивача. Апеляційний суд скасував рішення суду першої інстанції та відмовив у задоволенні позову, вказавши, що позивач не надав документів, які свідчать про відстрочку або звільнення від призову на військову службу під час мобілізації. Також не надано військово-облікових документів, які підтверджують таке звільнення або відстрочку, тому рішення про відмову позивачу в перетинанні державного кордону України є обґрунтованим, прийнятим у межах повноважень і на підставі чинного законодавства.
КАС ВС залишив касаційну скаргу позивача без задоволення, а оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції – без змін.
ВС вказав, що для виїзду за кордон позивач мав надати документ, який підтверджує, що він не підлягає призову на військову службу під час мобілізації з огляду на те, що його батько загинув під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф у Донецькій та Луганській областях.
Це може бути:
- або військовий квиток військовозобов’язаного з відповідною відміткою, як один з основних документів, який підтверджує належність до військового обов’язку (чи тимчасове посвідчення);
- або ж засвідчена довідка районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, що документально підтвердить належність до категорії громадян України, щодо яких не застосовуються обмеження у праві виїзду за межі території України.
Документів, які підтверджують право на перетин державного кордону України в умовах дії правового режиму воєнного стану, позивач не надав ні під час перетину державного кордону України, ні під час розгляду справи в суді.
Джерело: ВС
Читайте більше:
Виїзд чоловіків до 25 років: законопроєкт №13685
Чоловіки до 22 років зможуть виїжджати за кордон, – Президент
Строки перебування закордоном для чоловіків: огляд від адвокатів
Виїзд чоловіків від 18 до 22 (включно) років: Постанову опубліковано в «Урядовому кур'єрі»
Всі обмеження на виїзд чоловіків за кордон мають бути зняті – подано законопроєкт до ВРУ