Закон України від 15.01.2025 №4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» набуває чинності з 01 січня 2026 року.
Як і раніше, роботодавці, у яких працює 8 та більше працівників, зобов'язані створювати робочі місця для осіб з інвалідністю. Однак, з 2026 року змінюються правила розрахунку кількості таких робочих місць і «відповідальність» за невиконання нормативу
На сьогодні сума адміністративно-господарської санкції за невиконання нормативу визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування особи з інвалідністю і не зайняте особою з інвалідністю (якщо працює від 8 до 15 осіб – вдвічі менше).
З 2026 року цей підхід зміниться
З 2026 року замість адміністративно-господарських санкцій будуть внески для роботодавців, які не виконали нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Який розмір внеску?
Розмір внеску обраховуватиметься платником шляхом визначення результату добутку таких показників:
- 40 % середньомісячної заробітної плати (винагороди) у відповідному календарному кварталі, розрахованої на одного працівника; кількість місяців у кварталі;
- різниця між встановленим нормативом робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю і середньообліковою кількістю штатних працівників – осіб з інвалідністю за квартал, які працевлаштовані роботодавцем з урахуванням вимог, визначених цією статтею щодо розміру оплати праці.
Розмір внеску розраховується з показників кварталу, за який він сплачується
Для цілей розрахунку внеску середньомісячна заробітна плата (винагорода) обчислюється в порядку, встановленому КМУ.
Який норматив?
Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю встановлюється у кількості:
- одного робочого місця з розрахунку нормальної тривалості робочого часу або якщо за рахунок заходів розумного пристосування тривалість робочого часу є скороченою або неповною, за умови нарахування за цей час заробітної плати, розмір якої перевищує розмір мінімальної заробітної плати, - для платників внеску, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за квартал становить від 8 до 25 працівників;
- 4 відсотки середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу за квартал з розрахунку нормальної тривалості робочого часу або якщо за рахунок заходів розумного пристосування тривалість робочого часу є скороченою або неповною, за умови нарахування за цей час заробітної плати, розмір якої перевищує розмір мінімальної заробітної плати, - для платників внеску, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за квартал становить більше 25 працівників;
- 2 відсотки середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу за квартал з розрахунку нормальної тривалості робочого часу або якщо за рахунок заходів розумного пристосування тривалість робочого часу є скороченою або неповною, за умови нарахування за цей час заробітної плати, розмір якої перевищує розмір мінімальної заробітної плати, – для платників внеску закладів охорони здоров’я, реабілітаційних закладів та надавачів соціальних послуг; державних, комунальних та недержавних підприємств, установ, організацій, основним видом діяльності яких є реабілітація осіб з інвалідністю, навчання таких осіб або догляд за ними.
Роботодавець має право зарахувати до виконання нормативу забезпечення роботою осіб з інвалідністю І групи незалежно від причин її встановлення або осіб з інвалідністю ІІ групи з порушенням зору або психічними розладами у розрахунку одна працююча особа з інвалідністю за двох штатних працівників (два робочих місця визначеного нормативу)
Давайте розрахуємо розміри внесків на прикладах.
Приклад 1.
За квартал середньооблікова кількість працівників – 7.
Закон не зобов’язує працевлаштовувати особу з інвалідністю, необхідності сплачувати внесок не буде.
Приклад 2.
За квартал середньооблікова кількість працівників – 20, тобто мало бути працевлаштовано 1 особу з інвалідністю. Не було працевлаштовано жодної. Середньомісячна зарплата – 12000,00 грн.
Розмір внеску рахуємо так: 12000 * 0,4 * 3 * (1-0) = 14400 грн
Відтак, розмір внеску за цей квартал складе 14400,00 грн.
Приклад 3.
За квартал середньооблікова кількість працівників – 54, тобто мало бути працевлаштовано осіб з інвалідністю 4% від цієї кількості – це 2,16, а після математичного округлення – 2 особи з інвалідністю.
Була працевлаштована 1 особа з інвалідністю. Середньомісячна зарплата – 12000,00 грн.
Розмір внеску рахуємо так: 12000 * 0,4 * 3 * (2-0) = 28800 грн
Відтак, розмір внеску за цей квартал складе 28800,00 грн.
Приклад 4.
За квартал середньооблікова кількість працівників – 121, тобто мало бути працевлаштовано осіб з інвалідністю 4% від цієї кількості – це 4,84, а після математичного округлення – 5 осіб з інвалідністю.
Було працевлаштовано 4 особи з інвалідністю. Але 1 з них – особа з інвалідністю І групи – і її зараховуємо за 2 штатних працівників, і виходить розрахункова кількість – 5 осіб з інвалідністю.
Норматив виконано, необхідності сплачувати внесок немає.
Зверніть увагу! Оскільки тепер це буде не санкція, а внесок, вважаємо, що можливості уникнути наслідків нестворення робочого місця через відсутність кандидатів на цю посаду (як часто практикувалось раніше) вже не буде. Тому роботодавцям вже сьогодні варто думати про те, як з 2026 року виконати норматив або ж бути готовим до сплати внесків.
Закликаємо бізнес свідомо обирати створення робочих місць для осіб з інвалідністю!
Джерело: Адвокат Дар’я Тарасенко
Шаблони та зразки документів:
Наказ про надання щорічної основної відпустки (особи з інвалідністю)
Заява про надання відпустки без збереження зарплати особі з інвалідністю
Наказ про надання відпустки без збереження зарплати особі з інвалідністю
Статті на тему:
Калькулятор нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю
Підтвердження інвалідності по-новому: пільгова ставка ЄСВ 8,41%
Інвалідність у 2025 році: хто визначає статус для застосування ЄСВ 8,41%
Нові правила і цільові внески від роботодавців на підтримку осіб з інвалідністю
Штрафи за невиконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю у 2025 році
10 березня: штрафи за невиконання нормативу від Фонду соцзахисту осіб з інвалідністю