Недостатність реквізиту місця зберігання авто в ТТН порушує вимоги

Реквізит «Місце зберігання транспортного засобу» є обов’язковим для заповнення в тих випадках, коли цього вимагає оновлена форма ТТН і на перевезення поширюється Положення №340; якщо ж конкретне перевезення не підпадає під такі випадки (наприклад, окремі авто до 3,5 т), то новий реквізит може не заповнюватися без порушення норм.

Обґрунтування

1. Обов’язкові реквізити ТТН визначає закон, а не форма. Перелік обов’язкових реквізитів ТТН установлено у ст. 48 Закону №2344-III, де наведені дата і місце складання, дані вантажовідправника, перевізника, водія, вантажоодержувача, відомості про транспортний засіб та пункти завантаження/розвантаження. Реквізиту «місце зберігання транспортного засобу» в цьому переліку немає, отже він не є «обов’язковим реквізитом закону», що автоматично робить ТТН недійсною при його відсутності.

2. Новий реквізит прив’язаний до Положення про час праці та відпочинку водіїв. Наказом Мінрозвитку №1727 змінено форму №1-ТН у додатку 7 до Правил №363, додавши реквізит «Місце, де зберігається транспортний засіб», біля якого у формі стоїть зірочка, а примітка вказує, що він заповнюється у випадках, передбачених Положенням про особливості режиму праці та відпочинку водіїв (Положення №340). У п. 5 розд. I цього Положення, затвердженого наказом №340, прямо зазначено, що місцезнаходження суб’єкта господарювання або підрозділу, де зберігається транспортний засіб, зазначається у ТТН, як елемент підтвердження права на винятки в радіусі 100 км.

3. Коли реквізит фактично є обов’язковим для конкретної ТТН. Якщо перевезення належить до випадків, коли для застосування винятку з Положення №340 треба підтвердити 100-кілометровий критерій (техдопомога, частина сільгосп-, будівельних, «екотранспорту» тощо, прямо перелічених у п. 5 Положення №340), то без адреси місця зберігання авто неможливо довести право на виняток. У такій ситуації контролюючі органи можуть розцінювати відсутність реквізиту як порушення вимог Положення №340 і форми ТТН.

4. Коли реквізит можна не заповнювати без порушення. Для транспортних засобів, на які Положення №340 взагалі не поширюється (зокрема, вантажні ТЗ з максимальною масою до 3,5 т, про що прямо йдеться у роз’ясненні з посиланням на Положення №340), новий реквізит у ТТН не виконує своєї функції й може не заповнюватися. У такому випадку відсутність заповнення не порушує ні ст. 48 Закону №2344, ні вимоги Положення №340 щодо підтвердження 100-кілометрового винятку.

5. Ризики при повному ігноруванні реквізиту. Якщо перевізник підпадає під дію Положення №340 і намагається користуватися винятками з п. 5 розд. I цього Положення, але системно не заповнює «місце зберігання авто», контролери можуть визнати, що винятки застосовуються без належного документального підтвердження. У такому разі можливі претензії щодо порушення режиму праці та відпочинку водіїв, а також до чинності ТТН як належного доказу дотримання цих вимог.

У кожній конкретній ситуації слід спочатку з’ясувати, чи підпадає перевезення та транспортний засіб під дію Положення №340 і його 100-кілометрових винятків, і вже від цього залежить, чи є незаповнене поле «місце зберігання авто» порушенням.