Як розблокувати ПН: пояснення та документи для новоствореного ТОВ

Для розблокування податкових накладних (ПН) вам необхідно подати в електронній формі «Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено» (форма J1312603). Оскільки причиною зупинення є «недостатність ресурсів», основний акцент у поясненнях слід зробити на підтвердженні реальності залучення техніки, землі та персоналу через договори оренди та цивільно-правового характеру (ЦПХ).

Процедура розблокування регулюється Порядком прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК, затвердженим наказом Мінфіну від 12.12.2019 №520 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1245-19#Text.

Ви маєте право подати пояснення протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов’язання, зазначеного в ПН (п. 6 Порядку № 520 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1245-19#Text). Повідомлення подається виключно в електронному вигляді через Електронний кабінет платника. До нього додаються скан-копії документів у форматі PDF (кожен файл до 2 Мб).

Пояснення має бути логічним та розкривати такі блоки:

Загальна інформація: Зазначте, що підприємство є новоствореним сільгосптоваровиробником. Поясніть специфіку діяльності (наприклад, вирощування зернових).
Матеріально-технічна база: Оскільки техніка та земля орендовані, детально опишіть договори оренди. Обов'язково вкажіть, що інформація про ці об'єкти (земельні ділянки, техніка) була вчасно подана до ДПС за формою №20-ОПП. Це критично важливо для підтвердження ресурсів.
Трудові ресурси:Щодо періоду листопада 2025 року: поясніть, що управління здійснював засновник без нарахування зарплати на підставі Статуту (що допускається Цивільним кодексом України).
Важливо: Оскільки для операції на суму понад 1 млн грн потрібні робочі руки, зробіть акцент на договорах підряду (ЦПХ). Вкажіть кількість залучених осіб, суть виконуваних робіт та факт виплати їм винагороди з утриманням податків (ПДФО 18% та військовий збір 5%).
Зазначте про подальший розвиток: найм директора з грудня 2025 року та 3 працівників з січня 2026 року, що підтверджує намір вести реальну діяльність.
Суть операції (Ланцюг постачання): Опишіть шлях товару від придбання насіння/добрив (з реквізитами «вхідних» ПН) до моменту реалізації покупцю.

Згідно з п. 5 Порядку №520, до повідомлення слід додати:

Договори оренди земельних ділянок та техніки (з актами приймання-передачі).
Договори підряду (ЦПХ) з фізичними особами на виконання сільгоспробіт та акти виконаних робіт до них.
Первинні документи на придбання (насіння, ПММ, добрива): договори, накладні, ПН від постачальників.
Документи на реалізацію (заблокована операція): договір з покупцем, видаткові накладні, ТТН (якщо передбачено доставку).
Банківські виписки, що підтверджують оплату оренди, послуг за договорами підряду та податків (ПДВ, ПДФО, ВЗ, ЄП).
Статистична звітність (якщо подавалася): наприклад, форми №4-сг або №29-сг, що підтверджують обсяги вирощеної продукції.

Комісія ДПС розглядає пояснення протягом 5 робочих днів. Якщо документів буде недостатньо, вам можуть надіслати запит на додаткові пояснення, на відповідь на який у вас буде ще 5 робочих днів.

Оскільки ваше підприємство нове і здійснює операції на значні суми, вам необхідно подати Таблицю даних платника ПДВ (додаток 5 до Постанови КМУ №1165).

У Таблиці вкажіть коди УКТЗЕД товарів, які ви купуєте (добрива, насіння) та які продаєте (врожай).
До Таблиці додайте детальні пояснення про наявність ресурсів (земля, техніка, штат).
Врахування Таблиці дозволить надалі реєструвати ПН за вказаними кодами автоматично.

Раді допомогти, звертайтесь ще!