Професії від 7eminar.academy!🎓

Відмова у відстрочці через наявність сестри за кордоном: суд вказав на недоліки рішення ТЦК

Суд розглянув спір щодо відмови у відстрочці від призову під час мобілізації за підставою догляду за батьком з інвалідністю. ТЦК обґрунтував відмову наявністю у заявника рідної сестри, однак не надав належної оцінки документам, які підтверджували її навчання у Німеччині та перебування за межами України

3

24

Подобаються наші матеріали? Додайте нас в улюблені джерела Google, щоб частіше бачити наші новини в пошуку та ШІ-оглядах в Google.

Додати


Обставини справи


Позивач (військовозобов’язаний) звернувся за наданням відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за категорією:


  1. особи, які доглядають за батьками з інвалідністю ІІІ групи, із посиланням на пункт 13 частини першої статті 23 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі – Закон)


За результатами розгляду заяви позивача відповідачем (ТЦК та СП) було прийнято рішення про відмову у наданні відстрочки. Вказане рішення оформлено повідомленням щодо рішення про відмову в наданні відстрочки.


Рішення суду


Хмельницький окружний адміністративний суд у рішенні від 29.09.2026 у справі №560/12835/26 сказав на таке.


Порядок реалізації права на відстрочку, процедура подання заяви, перелік документів, порядок їх перевірки, порядок роботи комісії та форма повідомлення про прийняте рішення визначаються Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженим постановою КМУ від 16.05.2024 №560 (далі – Порядок).


Зазначений Порядок покладає на відповідні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки обов`язок:


  1. розглянути подану заяву та документи;
  2. перевірити наявність підстав для відстрочки;
  3. за результатами розгляду прийняти рішення про надання відстрочки або про відмову у її наданні.


Як судом встановлено зі змісту оскаржуваного повідомлення про відмову, основним і фактично єдиним мотивом відмови відповідача стало те, що:


  1. під час вивчення поданих документів встановлено наявність у позивача рідної сестри.


Водночас сама по собі наявність у позивача рідної сестри не може автоматично свідчити про відсутність у нього права на відстрочку. Наявність родича є лише однією з обставин, яка підлягає перевірці. Однак така обставина не може оцінюватися ізольовано від інших фактичних даних, зокрема від:


  1. місця перебування цієї особи;
  2. її фактичної зайнятості, навчання;
  3. реальної можливості перебувати в Україні та здійснювати догляд за батьком з інвалідністю.


Суд встановив, що до заяви про надання відстрочки позивачем було долучено:


  1. довідку навчального закладу Maximilian-Kolbe-Schule;
  2. її переклад українською мовою та нотаріальне засвідчення справжності підпису перекладача.


Із зазначених документів встановлено, що рідна сестра позивача, Ксенія Правдич навчається у Федеративній Республіці Німеччина, у фаховій школі імені Максиміліана Кольбе, клас 12FT2, та фактично перебуває за межами України у зв`язку з навчанням.


Проте в оскаржуваному рішенні відповідача відсутня будь-яка оцінка цього документа про навчання сестри позивача за кордоном.


При цьому, відповідач не зазначив:


  1. чи досліджував довідку навчального закладу;
  2. чи визнав її належним або неналежним доказом;
  3. чи вважає її такою, що підтверджує або не підтверджує фактичне перебування сестри за кордоном.


Суд зазначив, що відповідач в даному випадку обмежився загальним посиланням на те, що у долучених документах відсутні відомості про те, що сестра позивача:


  1. є особою з інвалідністю;
  2. потребує постійного догляду;
  3. перебуває під арештом або відбуває покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі.

Однак відповідачем не надано оцінки іншій істотній обставині, а саме фактичному перебуванню сестри за межами України у зв`язку з навчанням

Відповідач також не зазначив, чому надана довідка навчального закладу, перекладена українською мовою та належним чином засвідчена, не має юридичного значення для вирішення питання про надання відстрочки.


Суд зазначив, що:


  1. сама лише наявність особи, яка формально має обов`язок утримання, не є достатньою підставою для відмови у відстрочці без перевірки реальної можливості виконання такого обов`язку.

Отже, оскільки рідна сестра позивача є студенткою, навчається у Федеративній Республіці Німеччина та фактично перебуває за межами України, а тому її наявність як родички не може автоматично свідчити про її реальну матеріальну та фактичну спроможність утримувати батька з інвалідністю в Україні

Суд вважає, що у даній справі порушення прав позивача полягає у прийнятті відповідачем рішення про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, без врахування факту перебування сестри позивача за кордоном на навчанні та неможливості здійснювати постійний догляд за матір`ю позивача.


Отже суд ухвалив рішення:


  1. Визнати протиправним та скасувати рішення ТЦК та СП про відмову позивачу у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
  2. Зобов`язати ТЦК та СП повторно розглянути заяву позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, з урахуванням висновків суду, наданої у рішенні у цій справі.


Джерело: рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.09.2026 у справі №560/12835/26


Читайте більше:


Хто має право на відстрочку від мобілізації у 2026 році

Нові правила продовження відстрочки: що зміниться з 1 жовтня 2026 року

Чи можуть ТЦК зупиняти людей під час повітряної тривоги: роз’яснення Міноборони

Нові підстави для відстрочки та звільнення з військової служби: законопроєкт №16118

Відстрочка від мобілізації та виїзд за кордон: коли військовозобов’язаного можуть не випустити

Катерина Чучаліна

Експерт

Катерина Чучаліна

Податковий експерт, адвокат, консультант у спорах з держорганами

Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
3

24

4

16

4

12

3

96

3

1625

3

17

4

73

4

119

9

5912

3

976

4

231

10

6239

3

19

3

14

4

24

3

12

3

10

3

12

2

22

3

9

3

28