Скасування ПДВ-пільги для міжнародних посилок: Мінфін пояснив мету реформи

Чому уряд хоче скасувати пільгу

За словами міністра, чинна пільга створює нерівні умови для українського виробника. Українські підприємства сплачують ПДВ, тоді як іноземні онлайн-продавці та імпортери товарів вартістю до 150 євро користуються звільненням.

При цьому масштаби міжнародної електронної торгівлі в Україні за останні роки суттєво зросли.

За даними митниці, у 2025 році міжнародних поштових та експрес-відправлень надійшло на 167,3 млрд грн. Із них 92,9 млрд грн, або 55,5%, не оподатковувалися через наявну пільгу. Для порівняння, у 2023 році цей показник становив близько 40 млрд грн.

Тобто за два роки обсяг неоподатковуваного імпорту збільшився більш ніж удвічі.

Тенденція зберігається і у 2026 році. За сім місяців загальна вартість міжнародних посилок становила 136,3 млрд грн, із яких 56,8 млрд грн, або 42%, не оподатковувалися ПДВ через пільгу.

На думку Мінфіну, йдеться вже не про невеликий виняток для окремих покупок громадян, а про значний сегмент імпорту.

Реформа має сприяти детінізації

Сергій Марченко зазначив, що пільга не лише призводить до втрат бюджету, а й створює стимули для використання схем мінімізації податкових платежів.

Зокрема, значні партії товарів можуть імпортуватися із застосуванням дроблення відправлень на окремі посилки вартістю до 150 євро.

Міністр наголосив, що скасування пільги також є частиною заходів уряду з детінізації та відповідає напрямам співпраці України з ЄС і МВФ.

Очікувані надходження до бюджету

За оцінкою Сергія Марченка, реформа може забезпечити близько 10 млрд грн додаткових надходжень до державного бюджету щороку.

Водночас міністр пов’язує реформу не лише з наповненням бюджету. За його словами, скасування пільги має підтримати українську економіку, створити умови для розширення внутрішнього виробництва та сприяти появі робочих місць.

Окремо Марченко звернув увагу на зовнішньоторговельний баланс України. За сім місяців 2026 року темпи зростання імпорту майже у вісім разів перевищували темпи зростання експорту – 33% проти 4%.

Чи подорожчають товари для покупців

Міністр зазначив, що запровадження ПДВ для товарів, які купуються на міжнародних маркетплейсах, не обов’язково призведе до пропорційного збільшення ціни для кінцевого споживача.

Кінцева ціна залежатиме, зокрема, від політики конкретного маркетплейсу та продавця, розміру маржі, знижок, логістики й конкурентного середовища.

Продавець може частково компенсувати податок за рахунок своєї маржі, змінити базову ціну або надати знижку.

За задумом реформи, частина імпортних товарів може бути заміщена українськими аналогами, виробництво яких раніше було економічно менш вигідним через нерівні умови конкуренції.

Як працюватиме нова система

У межах реформи Мінфін планує запровадити механізм IOSS (Import One-Stop Shop), який використовується в Європейському Союзі.

Для покупця процедура замовлення має залишитися максимально простою: під час оформлення покупки на міжнародному маркетплейсі він одразу бачитиме кінцеву вартість із ПДВ та сплачуватиме її одним платежем.

Далі електронна платформа адмініструватиме податок і забезпечуватиме його перерахування до бюджету.

Тобто громадянам не потрібно буде самостійно розраховувати ПДВ, подавати додаткові документи або окремо сплачувати податок.

Водночас запуск нової системи передбачений не раніше 1 січня 2027 року. За словами міністра, вона запрацює лише після підтвердження готовності всіх учасників ринку поштових відправлень та впровадження необхідних ІТ-рішень.

Міжнародні маркетплейси продовжать працювати

Скасування пільги не означатиме заборони чи обмеження роботи міжнародних маркетплейсів в Україні.

За словами Марченка, такі платформи, як Amazon, Temu чи AliExpress, продовжать працювати на українському ринку. Зміниться лише податковий режим – продавці працюватимуть за однаковими правилами.

Міністр також послався на досвід ЄС, де з 2021 року ПДВ сплачується з усіх комерційних товарів, придбаних за межами Євросоюзу, незалежно від їх вартості.

При цьому міжнародна електронна торгівля продовжила зростати. За даними Єврокомісії, у 2024 році до ЄС надійшло близько 4,6 млрд товарів у відправленнях вартістю до 150 євро, а у 2025 році – майже 5,9 млрд.

З 1 липня 2026 року ЄС також скасував митну пільгу для товарів у відправленнях до 150 євро та запровадив тимчасове мито 3 євро на товари, імпортовані до ЄС.

Таким чином, Мінфін розглядає скасування ПДВ-пільги для міжнародних посилок як комплексний захід, спрямований на вирівнювання умов конкуренції, детінізацію імпорту, підтримку українського бізнесу та збільшення бюджетних надходжень.

Джерело: Мінфін