Передача гуманітарного автомобіля між благодійними організаціями: порядок дій

1. Чи допускається передача такого автомобіля між благодійними організаціями та які вимоги мають виконувати первинний отримувач і новий набувач гуманітарної допомоги?

За визначенням ст. 1 Закону про гуманітарну допомогу № 1192 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1192-14#n9) благодійні організації можуть бути як отримувачами гуманітарної допомоги (ГД), так і її набувачами (п. 5 та п. 6 ст. 3).

При цьому ст. 3 Закону № 1192 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1192-14#n30) визначає наступне:

"...Отримувачі гуманітарної допомоги мають право здійснювати розподіл або перерозподіл гуманітарної допомоги між набувачами гуманітарної допомоги з дотриманням її цільового призначення без додаткового погодження з донором. Набувачі гуманітарної допомоги - юридичні особи, визначені підпунктами "а", "б", "в", "г", "ґ", "д", "е", "є", "і" пункту 5 статті 1 цього Закону, мають право здійснювати передачу одержаної від отримувача гуманітарної допомоги іншим набувачам за погодженням з отримувачем такої допомоги, наданим у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з дотриманням її цільового призначення."

При ввезенні ГД Ви мали б виконувати такі норми Порядку № 953 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/953-2023-%D0%BF#n19):

"3. Особа набуває статусу отримувача з моменту автоматичної реєстрації в Єдиному реєстрі, яка здійснюється шляхом присвоєння отримувачу номера отримувача гуманітарної допомоги в порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему.

4. Перед початком декларування товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, отримувач вносить інформацію про такі товари до автоматизованої системи шляхом заповнення електронних форм в електронному кабінеті та/або завантаження в нього документів у порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему.

За результатами внесення в автоматизовану систему інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, такому переліку товарів автоматично присвоюється унікальний код гуманітарної допомоги.

Внесення інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, до автоматизованої системи та присвоєння унікального коду гуманітарної допомоги засвідчує факт визнання товарів, які зазначені в абзаці четвертому пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану”, гуманітарною допомогою."

Порядок № 953 також передбачає порядок подання Звіту про наявність та розподіл ГД (додаток 3, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/953-2023-%D0%BF#n71).

2. Чи обов'язково обидві організації повинні бути зареєстровані отримувачами гуманітарної допомоги та мати статус верифікованих гуманітарних організацій?

Якщо БО № 2 є тільки набувачем ГД (авто), то реєструвати її в Єдиному реєстрі отримувачів ГД немає потреби.

Щодо статусу верифікованої ГД

Нагадаємо, що Закон № 1192 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1192-14#n321) визначає наступне:

"Стаття 7-1. Порядок використання та передачі транспортних засобів верифікованих гуманітарних організацій, ввезених на митну територію України як гуманітарна допомога
Транспортні засоби верифікованих гуманітарних організацій, ввезені на митну територію України як гуманітарна допомога, використовуються виключно з метою здійснення гуманітарного реагування, без права надання в оренду, лізинг чи передачі в користування третім особам на будь-яких інших умовах, без права відчуження таких транспортних засобів протягом десяти років з дня взяття їх на баланс верифікованої гуманітарної організації за будь-якими цивільно-правовими угодами, крім безоплатного відчуження або передачі у користування іншим набувачам гуманітарної допомоги - верифікованим гуманітарним організаціям або особам, визначеним частиною другою статті 6 цього Закону, а у разі припинення юридичної особи шляхом її ліквідації - виключно з метою передачі верифікованим гуманітарним організаціям або безоплатної передачі для потреб держави.
Вимоги до транспортних засобів верифікованих гуманітарних організацій, ввезених на митну територію України як гуманітарна допомога, та особливості їх обліку визначаються Кабінетом Міністрів України."

Тобто, якщо БО № 1 та № 2 обидві мають статус верифікованої гуманітарної організації, то транспортні засоби можуть бути передані між ними, але тільки для цілей гуманітарного реагування.

Маємо зазначити, що не всі отримувачі ГД (авто) мають бути верифікованими гуманітарними організаціями.

Ст. 1 Закону № 1192 визанчає наступне:

"2-1) гуманітарне реагування - це комплекс дій і заходів, що здійснюються органами державної влади, органами місцевого самоврядування, гуманітарними організаціями з метою забезпечення життєдіяльності населення, подолання або мінімізації негативних наслідків складних життєвих обставин, захисту життя і здоров’я населення, проведення евакуації, надання гуманітарної допомоги, соціальних послуг, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків, а також для подолання та усунення наслідків збройної агресії або збройного конфлікту, відновлення стану навколишнього природного середовища, об’єктів та споруд систем життєзабезпечення та майна;

8) верифікована гуманітарна організація - гуманітарна організація, яка здійснює гуманітарне реагування, відповідає встановленим законом вимогам та включена до переліку верифікованих гуманітарних організацій."

Тобто, верифіковані гуманітарні оргазації приймають участь в гуманітарних реагуваннях.

3. Чи можна оформити передачу автомобіля актом приймання-передачі, чи необхідно змінювати отримувача в первинній декларації?

Якщо БО № 1 був вже поданий Звіт про розподіл ГД про вказаного набувача (наприклад, саму БО № 1), то у разі передачі авто на БО № 2 маєте подати до Мінсоцполітики уточнений по набувачу Звіт про наявність і розподіл гуманітарної допомоги.

Автомобіль новому набувачу передається на підставі акту приймання-передачі за формою з додатку 2 до Порядку № 1388 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1388-98-%D0%BF#n374), щоб новий набувач зміг зареєструвати авто в сервісному центрі МВС. В акті обов`язково вказати що це гуманітарна допомога (додати до нього документи, що підтверджують її ввеження в Україну).

4. Який порядок державної реєстрації (перереєстрації) автомобіля на нову благодійну організацію з урахуванням законодавчих змін 2026 року? Чи здійснюють наразі сервісні центри МВС такі реєстраційні дії?

Так, сервісні центри МВС здійснюють перереєстрацію авто на нового набувача ГД.

Додатково процедуру див. https://hsc.gov.ua/2024/09/17/yak-perereyestruvati-gumanitarne-avto-u-servisnomu-tsentri-mvs/

Раді допомогти, звертайтесь ще!