Пояснення щодо чисельності працівників для судового розгляду

Оскільки Фонд уже передав справу до суду, пояснення потрібно подавати саме в межах судового процесу шляхом подання відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо у 2025 році за основним місцем роботи було лише 5 працівників, а ще 4 особи працювали як зовнішні сумісники, норматив працевлаштування особи з інвалідністю на підприємство не поширювався.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» №875-XII https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/875-12#Text у редакції, що діяла у 2025 році, норматив у кількості одного робочого місця встановлюється для роботодавців, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за рік становить від 8 до 25 осіб. Якщо середньооблікова кількість штатних працівників менша ніж 8 осіб, обов’язок створювати робоче місце для особи з інвалідністю не виникає і адміністративно-господарські санкції не застосовуються.

Зовнішні сумісники не включаються до облікової кількості штатних працівників. Це передбачено пп. 2.6.1 Інструкції зі статистики кількості працівників №286 https://zakon.rada.gov.ua/go/z1442-05, за яким працівники, прийняті за сумісництвом з інших підприємств, не включаються до облікової кількості штатних працівників. Також відповідно до пп. 3.2.2 Інструкції №286 такі працівники не враховуються при обчисленні середньооблікової кількості штатних працівників.

Тому розрахунок у вашому випадку такий: 9 працівників усього мінус 4 зовнішні сумісники дорівнює 5 штатних працівників за основним місцем роботи. Отже, показник для визначення нормативу менший ніж 8 осіб, тому підстав для нарахування адміністративно-господарських санкцій немає.

Фонд міг сформувати розрахунок автоматично за даними реєстрів на підставі показників Податкового розрахунку, зокрема рядка 101 заголовної частини. Якщо у звітності було відображено загальну чисельність із сумісниками або сумісники були враховані як працівники основного складу, система могла автоматично визначити порушення. Але в суді значення мають фактичні обставини та документи підприємства, які підтверджують, що 4 особи були саме зовнішніми сумісниками, а середньооблікова кількість штатних працівників становила 5 осіб.

До суду потрібно подати відзив на позовну заяву у строк, зазначений в ухвалі про відкриття провадження, зазвичай протягом 15 днів із дня отримання такої ухвали. У відзиві слід зазначити, що 4 працівники працювали за сумісництвом, а кількість штатних працівників за основним місцем роботи становила 5 осіб, тому норматив за ст. 19 Закону №875-XII не застосовується.

До відзиву потрібно додати завірені копії наказів про прийняття на роботу 4 працівників, у яких зазначено умову «прийняти за сумісництвом», трудові договори або заяви про прийняття на роботу із зазначенням сумісництва, штатний розпис підприємства за 2025 рік, табелі обліку використання робочого часу за всі 12 місяців 2025 року, розрахунок середньооблікової кількості штатних працівників за кожен місяць і в середньому за 2025 рік за правилами Інструкції №286.

Також доцільно додати Додаток 1 Податкового розрахунку з ЄСВ за всі квартали 2025 року, де в графі 21 «Ознака наявності трудової книжки / основного місця роботи» щодо 4 працівників проставлено позначку «0» без трудової книжки / сумісник. Окремо потрібно надати докази направлення копії відзиву з додатками позивачу: поштовий опис вкладення і чек або квитанцію про доставку через систему «Електронний суд». Без підтвердження направлення копії відзиву позивачу суд може не прийняти відзив.

Відсутність реєстрації підприємства в електронному кабінеті Пенсійного фонду не позбавляє права захищати свої інтереси в суді. Якщо документально підтвердити, що у 2025 році на підприємстві було лише 5 працівників за основним місцем роботи, це є підставою для відмови Фонду в задоволенні позову.

Раді допомогти, звертайтесь ще!