Чи може головний бухгалтер бути головою службового розслідування

Може, якщо це не суперечить внутрішнім документам органу та не ставить під сумнів неупередженість розслідування, але бажано уникати ситуації, коли голова розслідування оцінює власні дії чи дії підлеглих при інвентаризації. Оптимально призначити іншу посадову особу головою комісії службового розслідування, а головного бухгалтера залучити як члена або фахівця.

Обґрунтування

Інвентаризаційна комісія створюється розпорядчим документом керівника підприємства з представників апарату управління, бухгалтерської служби та інших працівників. До її складу можуть входити головний бухгалтер і МВО, а інвентаризація проводиться повним складом комісії в присутності матеріально відповідальної особи. Це прямо передбачено Положенням про інвентаризацію активів та зобов'язань. Про затвердження Положення про інвентаризацію активів та зобов'язань

Службове розслідування має іншу мету. Воно спрямоване на встановлення обставин правопорушення, винних осіб, причинного зв’язку між діями та наслідками, а також ступеня вини кожної причетної особи. Посадова особа або комісія, якій доручено проведення службового розслідування, персонально відповідає за повноту, всебічність, об’єктивність та неупередженість висновків. Про затвердження Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в Державній службі спец...

Члени комісії службового розслідування мають широкі повноваження. Вони збирають пояснення, документи, матеріали, можуть залучати фахівців, досліджувати причини та умови правопорушення. Військовослужбовець чи працівник, щодо якого проводиться розслідування, має право давати пояснення, надавати документи, заявляти клопотання, оскаржувати рішення. Це вимагає максимальної довіри до неупередженості складу комісії. Про затвердження Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в Державній службі спец...

Формально норми не забороняють включати до комісії службового розслідування осіб, які брали участь в інвентаризації. Однак голова такої комісії повинен бути об’єктивним і не зацікавленим у результаті. Якщо головний бухгалтер організовував інвентаризацію, підписував описи, міг допустити помилки в обліку, то як голова службового розслідування він фактично оцінюватиме й власні дії та дії підлеглих. Це створює ризик сумнівів у неупередженості.

Практично доцільно призначити головою комісії службового розслідування іншу посадову особу (наприклад, керівника структурного підрозділу, заступника керівника тощо), а головного бухгалтера включити до складу комісії або залучити як фахівця. Такий підхід зменшить ризики оскарження результатів службового розслідування через можливу упередженість.

Підсумовуючи, закон прямо не забороняє головному бухгалтеру очолювати комісію службового розслідування, але з огляду на вимогу об’єктивності та неупередженості доцільно уникати такої ситуації і розвести ролі: інвентаризація — з участю головного бухгалтера, службове розслідування — під головуванням іншої посадової особи.