Проблеми з призначенням директора та звільненням працівників підприємства

У вашій ситуації податкова формально дізнається про звільнення працівників та головбуха лише з Об’єднаної звітності та/або заяви за формою №1-ОПП, а обидві подає керівник чи уповноважена ним особа з КЕП, тому без відновлення повноважень (через нового керівника чи іншу законну схему) легального «обходу» немає. Фактично ви можете лише: належно оформити припинення трудових відносин усередині підприємства, зафіксувати неможливість подання електронної звітності та далі наполягати на діях засновника або через реєстратора/суд ініціювати зміну керівника чи ліквідацію.

Обґрунтування

1. Хто взагалі може подати об’єднану звітність та №1-ОПП
Об’єднану звітність і заяву №1-ОПП подає платник податків у особі керівника або іншої особи, якій надано право підпису та подання документів через Електронний кабінет за окремим Повідомленням за додатком 1 до Порядку №557. Керівник визначає і змінює перелік таких уповноважених осіб та їхні повноваження. Податкова консультація (ЗІР)

2. Звільнення працівників без подання Д5: що реально зробити
Юридично трудові відносини припиняються наказом роботодавця на підставі заяви працівника або іншої підстави, а не фактом подання додатка Д5. Тобто всередині підприємства ви можете оформити звільнення наказами, видати працівникам розрахунок і документи, навіть якщо об’єднана звітність тимчасово не подається.

3. Чому не можна «якось інакше» повідомити податкову про звільнення працівників
Податковий кодекс та порядок електронного документообігу не передбачають альтернативної форми повідомлення податкової про звільнення працівників замість додатка Д5, поданого у складі Об’єднаної звітності. Паперові листи без підпису уповноваженої особи і без форми, затвердженої законодавством, ДПС не сприйме як належну звітність. Податкова консультація (ЗІР)

4. Повідомлення про зміну головного бухгалтера (звільнення)
Для зміни відомостей про відповідальну особу за бухоблік юрособа подає заяву за формою №1-ОПП із позначкою «Зміна відповідальних осіб: особи, відповідальної за ведення бухгалтерського та/або податкового обліку» у 10-денний строк з дня зміни в облікових даних. Цю форму подає саме платник податків через свого керівника/уповноважену особу. п. 66.4 Податкового кодексу України п. 9.3 Порядку №1588

5. Що буде, якщо №1-ОПП не подати
За неподання чи несвоєчасне подання відомостей про зміну відповідальної особи (у т.ч. головбуха) передбачені фінансові санкції для підприємства. Однак це не робить сама зміну недійсною для трудового права: людина фактично перестає бути працівником і відповідальною особою з дати звільнення, незалежно від того, чи встиг платник податків оновити дані в ДПС. п. 66.4 Податкового кодексу України

6. Чому головбух не може сам «списатися» з 1-ОПП
Подання №1-ОПП – це дія платника податків, а не окремого працівника. У ЗІР прямо підкреслено, що будь-які зміни щодо керівника чи повноважень осіб, які підписують звітність, проводяться через дані з ЄДР та/або за зверненням платника до контролюючого органу, але ініціатором є платник, а не фізична особа головбуха. Податкова консультація (ЗІР)

7. Чи може тимчасовий виконувач обов’язків допомогти
ЗІР припускає ситуацію, коли в ЄДР вносять «опис обмежень» щодо керівника (наприклад, мобілізація) і тимчасово покладають обов’язки на іншу особу. У такому разі ДПС може змінити в себе дані про керівника на цю особу за зверненням платника, після чого вона зможе підписувати звітність КЕП. Але для цього знову потрібні дії засновника/реєстратора щодо ЄДР і звернення платника до податкової. Податкова консультація (ЗІР)

8. Що це означає практично для ваших двох питань

1. Повідомити податкову про звільнення працівників «замість Д5» не можна. Потрібно або домогтися призначення особи, яка зможе подати Об’єднану звітність (через зміну керівника/тимчасового виконувача в ЄДР та оформлення КЕП і Повідомлення за додатком 1 до Порядку №557), або усвідомлено прийняти, що на певний час підприємство порушує строк подання звітності, і фіксувати, що причина у бездіяльності засновника.

2. Про звільнення головбуха як відповідальної особи можна повідомити податкову тільки через №1-ОПП, що знову вимагає чинного керівника/уповноваженої особи з КЕП. Саме звільнення оформлюйте наказом та переданням справ, а для свого захисту фіксуйте, що з дати звільнення ви не маєте й не використовуєте КЕП підприємства і не виконуєте облікових функцій. п. 66.4 Податкового кодексу України

Підсумок. Нормативних інструментів, які дозволили б обійти відсутність керівника/КЕП і подати замість об’єднаної звітності чи №1-ОПП «якимось листом» від головбуха або рядових працівників, немає. Трудові відносини ви можете припинити коректно всередині підприємства, але оновлення даних у ДПС можливе лише після відновлення дієздатного органу управління (новий директор або тимчасовий виконувач, внесений до ЄДР, з оформленим КЕП і повноваженнями на подання звітності).