Оскарження адміністративних санкцій за невиконання норм щодо інвалідів

Отримала на порталі ПФУ розрахунок адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю. Побачила його лише вчора, хоча документ датований 10.03.2026 р.
Згідно з розрахунком, сплатити потрібно до 15.04 Ситуація наступна:
перше прийняті — 4 працівники у червні;
у липні 1 працівник звільнився;
28.08 було прийняті 5 осіб;
у жовтні — ще 2 працівники;
у листопаді — ще 2, з них один — особа з інвалідністю.
Об’єднану звітність подавала, у Додатку 1 зазначена категорія застрахованої особи — «2».
Підкажіть, будь ласка:
чи потрібно було подавати ще якісь додаткові звіти?
і що робити зараз: чи є можливість оскаржити або подати пояснення.

ІК

Ірина, консультант

експерт

16.04.2026 | 22:20

Очікує відповідь

Ні, додаткові звіти про працевлаштування осіб з інвалідністю (колишня форма № 10-ПОІ) подавати було не потрібно. Звіт № 10-ПОІ скасовано ще з 2023 року. Пенсійний фонд (ПФУ) самостійно розраховує виконання нормативу на основі даних вашої Об'єднаної звітності (Додаток 1). Лише з 2026 року запроваджується нова щоквартальна звітність про внески на підтримку працевлаштування. За 2025 рік діють старі правила контролю через ПФУ. https://7eminar.ua/news/18100-10-bereznya-perevirte-u-kabineti-pfu-straf-za-normativ-invalidnosti

Сам норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю встановлено у такому розмірі:

одне робоче місце – якщо у роботодавця працює від 8 по 25 осіб;

4% середньооблікової кількості штатних працівників – якщо кількість працівників перевищує 25 осіб (тобто 26 і більше).

Наприклад, на підприємстві середньооблікова кількість штатних працівників за рік склала 58 осіб.

Норматив визначаємо так: 58 множимо на 4% і отримуємо значення 2,32. Але цей показник потрібно округлити до цілого числа. Отже, для такого підприємства норматив складає 2 особи з інвалідністю.

Працівник з інвалідністю зараховується до нормативу тільки у разі, якщо таке місце роботи для нього є основним. Якщо це зовнішній сумісник, то до розрахунків і нормативу такого працівника не включаємо

https://7eminar.ua/news/14969-normativ-osib-z-invalidnistyu-2026-kogo-vklyucati-ta-yak-pidtverditi

Згідно із змінами, внесеними Законом №2682-IX, роботодавцям скасовано обов’язок реєструватися у Фонді соціального захисту осіб з інвалідністю та подавати щорічний звіт про зайнятість (форму №10-ПОІ). На сьогодні Фонд самостійно отримує дані з реєстрів Пенсійного фонду України на підставі поданої вами Об’єднаної звітності з ПДФО, ЄСВ та ВЗ Закон України №875-XII, ст. 19. Отже, ви все зробили правильно, подавши Додаток 1 із категорією «2» для працівника з інвалідністю.

Оскільки сьогодні 16.04.2026, термін добровільної сплати (15 квітня) вже минув Закон України №875-XII, ст. 20. За несвоєчасну сплату нараховується пеня у розмірі 120% річних облікової ставки НБУ. Важливо вчасно прийняти на роботу працівника з інвалідністю, щоб він був зарахований до середньооблікової кількості штатних працівників за рік та до нормативу.

Якщо роботодавець не погоджується з нарахованими адміністративно-господарськими санкціями, він має право їх оскаржити. Відповідно до ст. 20 Закону № 875, спори, що виникають із правовідносин за ст. 19 і 20 цього Закону, вирішуються Фондом або в судовому порядку.

Отже, роботодавець може оспорювати такий штраф одним із наступних способів:

Оскаржити санкції в адміністративному порядку (тобто оскаржити санкції в Фонді).
Оскаржити розрахунок санкцій в судовому порядку. Для цього подати до суду позовну заяву про визнання протиправним та скасування Розрахунку.
Дочекатися, коли Фонд подасть до суду позов про стягнення суми нарахованих адміністративно-господарських санкцій. У цьому випадку свої аргументи щодо незаконності застосування санкцій роботодавець має навести у рамках цієї справи.

детальніше ці варіанти оскарження, а також переваги та недоліки кожного з них. https://7eminar.ua/news/6049-oskarzennya-strafiv-za-nedotrimannya-normativu-pracevlastuvannya-lyudei-z-invalidnistyu

Раді допомогти, звертайтесь ще!