Чи потрібно реєструвати нульову ПН при авансовому платежі

Так, ПН слід формувати за правилом першої навіть якщо операції звільненні. Якщо оплата бюджетними коштами, то ПН формуєте на дату надходження коштів.

Податкові зобов’язання з ПДВ виникають на дату першої події.
Першою подією в операції може бути (п. 187.1 ПКУ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n4528):

або дата отримання передоплати від покупця на банківський рахунок або в касу.
або дата відвантаження товарів, а для послуг – дата оформлення документа, що засвідчує факт надання послуги.

Якщо оплата здійснюється за рахунок бюджетних коштів, то ПДВ-зобов'язання слід визначати по оплаті.Відповідно до п. 187.7 ПКУ датою виникнення податкових зобов'язань у разі постачання товарів/послуг з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата зарахування таких коштів на рахунок платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг або дата отримання відповідної компенсації у будь-якій іншій формі, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов'язаннями перед бюджетом. Тому рекомендуємо переглянути договори з покупцями на предмет оплати за рахунок бюджетних коштів.

Раді допомогти, звертайтесь ще!