ВС: штраф за нереєстрацію податкової накладної за договором стягнути не можна

Об’єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховний Суд дійшла висновку, що обов’язок реєстрації податкових накладних є публічно-правовим і не може трансформуватися у цивільне зобов’язання навіть за домовленістю сторін. Відповідно, включення такого обов’язку до договору не створює підстав для стягнення договірної неустойки

4

14


Об’єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (далі ОП КГС ВС) в постанові від 06.02.2026 у справі №904/2953/24 дійшла наступного висновку:

Правова природа обов’язку з реєстрації податкових накладних є суто публічною, що унеможливлює його трансформацію в цивільне зобов’язання навіть за згодою сторін у договорі. Оскільки сфера оподаткування регулюється імперативними нормами, будь-яке договірне регулювання, що їм суперечить, не створює передбачених договором правових наслідків, не надає підстав для застосування договірної відповідальності.

У цій справі, подано позов про стягнення договірної неустойки за порушення зобов’язань з реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних. Місцевий господарський суд відмовив у задоволенні позовних вимог, із чим погодився суд апеляційної інстанції.


На розгляд ОП КГС ВС передано питання щодо потреби відступити від висновку про те, що невиконання або неналежне виконання умов договору (здійснення реєстрації податкової накладної тощо) не є правопорушенням у сфері господарювання.


Колегія суддів залишила без змін рішення судів попередніх інстанцій, зробивши такі висновки.


Порядок складання та реєстрації податкових накладних унормовано Податковим кодексом України (далі ПКУ), який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів.

ПКУ не передбачає застосування до правовідносин у сфері справляння податків і зборів правила «дозволено все, що не заборонено», як і не надає можливості застосування до цих правовідносин цивільного законодавства, у тому числі законодавства, що регулює зобов’язальні правовідносини сторін. Ці норми є імперативними, тобто такими, що не допускають ніяких відхилень, можливості їх зміни шляхом узгодження цих змін сторонами

ОП КГС ВС виснувала, що обов’язок продавця зареєструвати податкову накладну є обов’язком платника податку в публічно-правових відносинах, а не обов’язком перед покупцем.


Включення до приватноправового договору обов’язків, які належать до сфери регулювання податкового законодавства, не перетворює їх на цивільні незалежно від волевиявлення сторін договору. У разі невідповідності договірного регулювання приписам імперативних норм застосуванню в будь-якому разі підлягають саме імперативні норми.


Отже, таке договірне регулювання:


  1. не створює передбачених ним правових наслідків;
  2. не надає підстав для застосування договірної відповідальності.


Відповідно, сторони не можуть визначати взаємні права та обов’язки у спосіб, який:


  1. суперечить чинному публічному порядку;
  2. порушує положення Конституції України;
  3. не відповідає загальним засадам цивільного законодавства, які обмежують свободу договору (справедливість, добросовісність, розумність).
Домовленість сторін договору про врегулювання своїх відносин усупереч наявним у законодавстві обмеженням не спричиняє встановлення відповідного права та/або обов’язку, як і його зміни та припинення

Джерело: ВС


Читайте більше:


Податкові спори з іноземним елементом: головні висновки ВС

Не можна заперечувати договір, який уже визнав суд: висновок ВС

Фактична перевірка ФОП: як ДПС порушує ПКУ та які можливості її оскарження

ВС: наказ про податкову перевірку не підлягає оскарженню після його реалізації

КГС ВС про доведення поставки: відсутність ТТН не спростовує господарську операцію


Матеріали на сайті https://7eminar.ua можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
4

14

Отримуйте щодня свіжі новини та корисні подарунки 🎁👇

3

20

2

8

4

3

52

1

584

2

17

4

604

2

19

4

19

4

14

4

10

4

17

4

6830

3

13544

4

10

4

16

4

5

3

7968

4

3640