Виправлення неточностей у договорі про закупівлю медичних послуг

Добрий вечір!ТОВ(мед.центр,ми надаємо послуги)уклали Договір про закупівлю послуг з контрагентом(Договір підпис.через ProZorro).Замовник буде здійсн. оплату за власні кошти.В договорі ми тільки зараз виявили неточності у назві номенклатури,коли потрібно було вже випис.рах.В договорі пропис.-послуги з проведення період. мед.огляду праців.,а специф.в п.3.-Особиста мед. книжка,в п.4 Водійська довідка-ціна вказана з ПДВ,але в табл.формі в колонці напис.ціна безПДВ,).Хотіли підпис. дод.угоду,щоб привести назву у відповід. до Наказу МОЗ 1393 від 08.09.25р.,але замовник не хоче(ціна договору і вартість не змінюється).Чи можемо ми посилат.на Положення 1178 п.19 пп.3?Як вірно скласти текстугоди?Дякую

АІ-Консультант

Відповідь сформована штучним інтелектом та може містити неточності. Для підтвердження інформації дочекайтесь відповіді експерта.

Ви можете змінити формулювання предмета/номенклатури договору без зміни ціни і обсягів, посилаючись на підпункт 3 пункту 19 Особливостей №1178, та оформити це додатковою угодою як «покращення якості предмета закупівлі».

Обґрунтування

Особливості №1178 прямо дозволяють змінювати істотні умови договору у вигляді покращення якості предмета закупівлі за умови, що це не веде до збільшення суми договору. Підпункт 3 пункту 19 передбачає можливість «покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю» для договорів, укладених за пунктами 10 і 13 Особливостей. Це відповідає вашій ситуації, оскільки змінюється лише формулювання послуг і уточнення щодо ПДВ, а загальна ціна та обсяги не змінюються Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовни....

Зміна формулювань найменування послуг та приведення їх у відповідність до чинних медичних нормативів і фактичного порядку оподаткування можна обґрунтувати як уточнення та покращення опису без зміни економічних показників договору. Це не є зміною виду послуг, а лише техніко-юридичним уточненням номенклатури і структури ціни, яке робить предмет закупівлі більш чітким та відповідним законодавству і первинним документам, що відповідає логіці «покращення якості предмета закупівлі» Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовни....

З огляду на вимогу Особливостей оприлюднювати зміни до істотних умов договору, замовнику буде безпечніше погодити додаткову угоду з чітким посиланням на підпункт 3 пункту 19, ніж залишати внутрішні суперечності між розділами договору і фактичними послугами. Після підписання угоди замовник має оприлюднити повідомлення про внесення змін до договору з відповідною підставою за пунктом 19 Особливостей та коротким описом змін Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовни....

Алгоритм дій

Підготуйте проєкт додаткової угоди. У преамбулі вкажіть реквізити основного договору (номер, дата, посилання на процедуру в ProZorro) та сторони.
Зафіксуйте правову підставу. Окремим пунктом запишіть, що угоду укладено відповідно до пункту 19 підпункту 3 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022, як покращення якості предмета закупівлі без зміни суми договору Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовни....
Сформулюйте зміни по суті.
Наприклад:
- «Пункт __ Договору викласти в такій редакції: “Предметом Договору є надання послуг з проведення періодичних медичних оглядів працівників та оформлення особистих медичних книжок, медичних висновків (довідок) для водіїв транспортних засобів відповідно до вимог Наказу МОЗ України №1393 від 08.09.2025 року”.»
- «Специфікацію (Додаток №__) до Договору викласти в новій редакції (додається), при цьому кількість послуг, загальна вартість та сума ПДВ за Договором не змінюються. У графі “ціна” вказується ціна без ПДВ, окремо зазначається сума ПДВ та загальна вартість з ПДВ».
Підкресліть незмінність суми та умов. Додайте пункт: «Укладення цієї Додаткової угоди не змінює загальну ціну Договору, обсяги послуг, порядок розрахунків та інші істотні умови, крім тих, що прямо змінені цією угодою».
Оформіть завершальні положення. Вкажіть, що угода є невід’ємною частиною договору, набирає чинності з дати підписання, складена у відповідній кількості примірників.
Надішліть замовнику разом із пояснювальним листом. Коротко обґрунтуйте, що зміни потрібні для:
- усунення технічних неточностей;
- приведення формулювань до вимог МОЗ;
- уникнення розбіжностей у первинних документах, податкових накладних та звітності.

Ризики / нюанси

Якщо замовник і надалі відмовляється, ви формально не маєте права самостійно змінювати номенклатуру в актах/рахунках так, щоб вона суперечила тексту договору або специфікації. У такому разі доведеться або підписувати акти за чинною специфікацією, або ініціювати зміну/розірвання договору у встановленому порядку, оскільки істотні умови договору про закупівлю жорстко регламентовані законом Про публічні закупівлі.

Підсумок: оптимальне рішення — наполягати саме на додатковій угоді за підпунктом 3 пункту 19 Особливостей №1178 як на законній і безпечній підставі для коректного формулювання предмета та структури ціни.

ВК

Валентина, консультант

експерт

06.07.2026 | 09:26

Відповідь надано

Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування № 1178 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF#n16) визначають такі випадки зміни умов договору (в Вашій ситуації - предмету договору):

"19. Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13, 15 та 26 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:

1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю, більше ніж на 50 відсотків;

3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;

6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;

7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;

8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону;..."

На жаль, на нашу думку, жоден з наведених підпунктів п. 19 не передбачає прямо можливості уточнення номенклатури поставки послуг по вже укладеному договору.

Проте, якщо специфікація визначена сторонами як невід`ємна частина договору і саме по ній буде здійснюватися постачання послуг, то при оформленні рахунку, актів та податкових накладних, на нашу думку, Ви мали б керуватися даними специфікації.

Додатково рекомендуємо отримати роз`яснення МОЗ.

Раді допомогти, звертайтесь ще!

🥳 Професійне свято варте особливих пропозицій! Знижки до -70% і подарунки для Вас! 👉https://7eminar.ua/subscribe2