Заголовок тимчасово відсутній

Якщо ви не подали форму вчасно, а потім подали іхз запізненням, і до прикладу, вся форма заповнена рядками без податків з тих чи інших причин - то так, у вас не відбулося внаслідок несвочєасного подання зменшення та/або збільшення податкових зобов'язань.

Але ви не процитували пункт 119.1 повністю. Там ще є - " та/або до зміни платника податку"

Отже, у вас і відбулася зміна платника податку, точніше, напевно. навіть декількох платників - внаслідок несвоєчасного подання замість "нуль людей" з'явилася певна кількість фізосіб- платників податків.

Дійсно , є роз'яснення https://zak.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/426365.html , воно стосується ще старої форми 1 Дф, але сутність не змінюється. Воно стосується уточнення сум. Зверність увагу , як висловлюється ця позициія: у разі якщо під час подання уточнюючого Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за ф. 1ДФ додаються рядки стосовно виплачених доходів, які не включаються до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу, що не призводить до зменшення та/або збільшення податкових зобов’язань платника податку, по яких відсутній обов’язок у фізичної особи щодо подання податкової декларації, та не відбувається зміна платника, тобто номер облікової картки платника – отримувача доходу вказано вірно, то штрафні (фінансові) санкції до такого податкового агента не застосовуються.

Отже, якщо у вас були оподатковані доходи інших осіб, можна було б безболісно просто не вказувати цих самозайнятих, а потім, у разі необхідності, подати уточнюючий розрахунок, додавши їх ві додатку 4ДФ, і штрафу не було б (якщо податківці терміново не змінять свою думку).

А так, коли ви подали первісну декларацію із ними - схиляюся до того, що податківці будуть стверджувати що спиралися саме на цю частину пункту 199.1. Але все одно ви можете спробувати оскаржити штраф, це в будь якому разі не призведе до негативних наслідків.

Раді допомогти, звертайтесь ще!