Заголовок тимчасово відсутній

Вважаємо, можна, якщо це внутрішній документ (а не авансовий звіт за формою Мінфіну).

Якщо перевитрат добових немає (тобто немає оподатковуваного доходу), то можна складати внутрішній документ (бухдовідку чи зведений звіт).
А цей документ можна складати за власно затвердженою формою і з тим наповненням, яке вважає за необхідне підприємство.
Законодавчих обмежень на це немає.

Із 01.04.2023 «податковий» авансовий звіт (тобто за формою, затвердженою наказом мінфіну №841 - ttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1248-15#n17) складають лише у випадку (пп.170.9.4 ПКУ (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3965):
- наявності оподатковуваного доходу (тобто якщо відсутні підтвердні документи чи немає зв'язку витрат з госпдіяльністю підприємства)
- якщо не підтверджено факт перебування працівника у відрядженні (тоді вся сума добових включається до оподатковуваного доходу працівника)
- або у разі «збільшених» добових (тобто якщо готівкові добові перевищують 670 чи 80 євро на добу для відрядження по Україні і за кордон, відповідно).
У решті випадків (коли немає оподатковуваного доходу чи «збільшених» добових), складають внутрішній документ (зведений звіт чи бухдовідку).
Ураховуючи формулювання нової редакції п.170.9 ПКУ (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3965), із 01.04.2023 року складання авансового звіту за формою згідно з наказом №841 – (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1248-15#Tex) - у всіх випадках (і коли є оподатковуваний дохід, і коли його немає) – для податківців може бути знаком того, що є об’єкт оподаткування ПДФО та ВЗ.
Тому, на нашу думку, якщо бажаєте для внутрішніх управлінських цілей і дисципліни персоналу продовжити складання підзвітними особами звіту, для випадку, коли немає оподатковуваного доходу або немає підстав для складання авансового звіту, можна розробити окрему форму і строк подання для неоподатковуваних ПДФО та ВЗ типів підзвітних операцій враховуючи нововведення, які набули чинності з 01.04.2023. Цей звіт можна назвати, наприклад Зведений звіт про використання підзвітних коштів у випадках, коли відсутній оподатковуваний дохід. Його можна скласти на базі існуючого авансового звіту, але прибрати звідти зайві дані і реквізити. А можна і розробити власну форму. Наповнення цього документа і строки подання – можете встановлювати власні – у внутрішньому положенні про відрядження.
У якості альтернативи – можна використовувати замість цього бухдовідку.

Раді допомогти, звертайтесь ще!