Заголовок тимчасово відсутній

Так, Ви все правильно розумієте.
Єдине, за відсутності оподатковуваного доходу чи перевитрат добових (тобто, коли не треба складати авансовий звіт), витрати на відрядження радимо оформлювати бухдовідкою чи зведеним звітом. Оскільки для цілей бухобліку первинний документ для відображення господарської операції бути повинен (ст.9 Закону про бухоблік - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-14.
Ураховуючи формулювання нової редакції п.170.9 ПКУ (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17, із 01.04.2023 року складання авансового звіту за формою згідно з наказом №841 – (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1248-15 - у всіх випадках (і коли є оподатковуваний дохід, і коли його немає) – для податківців може бути знаком того, що є об’єкт оподаткування ПДФО та ВЗ. Тому, на нашу думку, якщо бажаєте для внутрішніх управлінських цілей і дисципліни персоналу продовжити складання підзвітними особами звіту, для випадку, коли немає оподатковуваного доходу або немає підстав для складання авансового звіту, можна розробити окрему форму і строк подання для неоподатковуваних ПДФО та ВЗ типів підзвітних операцій враховуючи нововведення, які набули чинності з 01.04.2023. Цей звіт можна назвати, наприклад Зведений звіт про використання підзвітних коштів у випадках, коли відсутній оподатковуваний дохід. Його можна скласти на базі існуючого авансового звіту, але прибрати звідти зайві дані і реквізити. Строки подання працівниками такого звіту – можете встановлювати власні – у внутрішньому положенні про відрядження. Строки подання такого Зведеного звіту підприємство встановлює на власний розсуд.
У якості альтернативи – можна використовувати замість цього бухдовідку. Тобто, у бухобліку витрати на відрядження відображають на підставі бухдовідки чи зведеного звіту (якщо немає оподатковуваного доходу) чи авансового звіту (якщо є оподатковуваний дохід). Раді допомогти, звертайтесь ще!