Ярослав Железняк повідомив, що сьогодні, 08.10.2024, Рада проголосувала за законопроєкт №5837 «Про основні засади державного нагляду (контролю)».
Згідно пояснювальної записки, проєктом запропоновано удосконалити засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, зокрема, щодо:
- визначення термінів, що містяться в Законі, зокрема: сфери державного нагляду (контролю), місцезнаходження, рейтинг суб’єктів господарювання, створення перешкод та інше;
- запровадження аудиту діяльності суб’єкта господарювання як окремого функціоналу, що дозволяє суб’єкту господарювання попередити порушення вимог законодавства, залучивши фахівців органу державного нагляду (контролю) або незалежної організації, уповноваженої у відповідній сфері господарської діяльності, з метою виявлення, попередження та усунення порушень вимог законодавства до початку здійснення планового заходу державного нагляду (контролю) та без застосування санкцій;
- надання права органам державного нагляду (контролю) звертатися до суду у разі створення перешкод суб’єктами господарювання під час здійснення заходів державного нагляду (контролю);
- зобов’язання органів державного нагляду (контролю) проводити навчальні заходи для суб’єктів господарювання щодо управління небезпеками (ризиками), роз’яснення причин їх виникнення, навчання управлінню ризиками з метою профілактики порушень та спрямування діяльності суб’єктів господарювання на відвернення небезпек;
- встановлення можливості збільшення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю) відносно суб’єктів господарювання, діяльність яких віднесена до середнього та незначного ступенів ризику, на період дії укладеного суб’єктом господарювання договору страхування цивільної відповідальності за шкоду, яку може бути заподіяно навколишньому природному середовищу, життю, здоров’ю та майну третіх осіб унаслідок порушення суб’єктом господарювання вимог законодавства;
- виключення неефективних та обтяжливих норм державного контролю.
Крім того, у проєкті пропонується визначити повноваження органів державного нагляду (контролю) стосовно повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, експлуатації будинків, будівель, споруд та їх частин, машин та механізмів, надання послуг суб’єктом господарювання, а також порядок відновлення діяльності у найкоротший термін після усунення обставин, які стали підставою для вжиття заходів реагування.
Також, у зв’язку з визначенням, що державний нагляд (контроль) органами ліцензування за діяльністю ліцензіатів має здійснюватися у порядку встановленому Законом України від 05.04.2007 №877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю)», проєктом пропонується внесення змін до Закону України від 02.03.2015 №222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності» щодо:
- виключення з Закону про ліцензування положень щодо порядку контролю органами ліцензування за суб’єктами господарювання;
- виключення з Закону про ліцензування обтяжливої норми погодження позапланових перевірок додержання ліцензіатами вимог ліцензійних умов Державною регуляторною службою України за зверненнями органів ліцензування.
В Кодексі адміністративного судочинства України пропонується визначити процедуру скороченого провадження у справах за зверненнями органів державного нагляду (контролю) до суду.
Джерело: ТГ-канал Ярослава Железняка, ВРУ