Включення мобілізованих працівників у середньооблікову кількість: роз'яснення

Мобілізованих працівників, за якими зберігаються місце роботи та посада, у 2026 році потрібно включати до показника «середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за звітний період» для розрахунку та звітування щодо виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю.

Обґрунтування

1. Для нормативу застосовується показник СКШП за правилами Інструкції №286. Стаття 1 Закону №875-XII визначає, що середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу розраховується за методикою, затвердженою органом державної статистики, тобто за Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженою наказом Держкомстату від 28.09.2005 №286. Стаття 18-2 цього Закону встановлює норматив (1 робоче місце при СКШП 8–25, 4% або 2% при більшій СКШП), виходячи саме з цього показника.

2. Інструкція №286 не дозволяє виключати мобілізованих із СКШП. За п. 3.2.2 Інструкції №286 при обчисленні середньооблікової кількості штатних працівників враховуються всі категорії працівників облікового складу, крім тих, хто у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами або у відпустці для догляду за дитиною. Мобілізовані до цього переліку винятків не віднесені, тож вони включаються до СКШП. Додатково пп. 2.5.2 цієї Інструкції відносить до облікової кількості осіб, тимчасово відсутніх у зв’язку з виконанням державних обов’язків, що охоплює й мобілізованих.

3. Офіційна практика підтверджує включення мобілізованих. У профільних матеріалах та роз’ясненнях, підготовлених за нормами Інструкції №286, прямо зазначено, що мобілізованих, працівників із призупиненим трудовим договором та в неоплачуваній відпустці включають до СКШП для цілей нормативу, а не включають лише при розрахунку внеску за спеціальним порядком (Порядок №268 застосовується саме для внеску, а не для нормативу). Позиція судів: Верховний Суд у постанові від 24.04.2025 у справі №280/3642/23 дійшов висновку, що мобілізовані працівники включаються до середньооблікової кількості для цілей нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю, оскільки вони залишаються у штатному обліковому складі.

Тому при поданні звітності щодо виконання «інвалідного» нормативу у 2026 році мобілізованих штатних працівників слід обов’язково враховувати в середньообліковій кількості.

Можу пошукати матеріали на цю тему — цікаво?