Квоти на бронювання працівників з відстрочкою: нормативні документи та перевірка

Такі працівники дають квоту на бронювання лише одному критично важливому роботодавцю — там, де строк трудових відносин є більшим, тобто на підприємстві, де вони працюють з 2020 року на повну ставку, а не у вас з 2026 року за сумісництвом. Перевірка зараз фактично відбувається через дані «Дії» / Реєстру та листи Мінекономіки, окремого «ручного» механізму для роботодавця не передбачено.

Обґрунтування

1. Норма про врахування сумісників і відстрочок лише за одним місцем роботи. В абзаці третьому пункту 12 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою КМУ від 27.01.2023 №76, передбачено, що військовозобов’язані працівники, яким надано відстрочку з інших причин за статтею 23 Закону №3543-XII, а також працівники, які працюють за сумісництвом на іншому критично важливому підприємстві, враховуються у загальній кількості військовозобов’язаних, зазначених у пунктах 6–10 Порядку, лише за одним місцем роботи, за яким строк трудових відносин є найбільшим. Отже, у вашій ситуації «довше» і на повну ставку працівник працює на іншому критично важливому підприємстві (з 2020 року), тому саме там він формує квоту, а у вашій загальній кількості військовозобов’язаних для розрахунку ліміту бронювання його враховувати не слід.

2. Ставка (0,5; 0,75 тощо) не є критерієм для визначення, де враховувати працівника. Нормами Порядку №76 не встановлено, що для врахування у квоті має значення розмір ставки чи обсяг робочого часу. Важливим є саме строк трудових відносин на критично важливих підприємствах, а не відсоток ставки або те, де місце роботи є основним. Це випливає із формулювання пункту 12 Порядку бронювання, де згадується виключно «строк трудових відносин» без додаткових обмежень щодо частки ставки.

3. Працівники, вже заброньовані / з відстрочкою за іншим підприємством, не дають вам квоту. У тому ж пункті 12 Порядку №76 передбачено, що у загальній кількості військовозобов’язаних не враховуються, зокрема, військовозобов’язані, заброньовані за іншими підприємствами. Це означає, що якщо працівнику вже надано відстрочку (бронь) за іншим критично важливим підприємством, він не може одночасно збільшувати базу військовозобов’язаних для розрахунку квоти на вашому підприємстві, незалежно від того, що у вас він працює за сумісництвом.

4. Як зараз фактично перевірити, де сумісник «рахується» у квоті. Норма пункту 12 Порядку №76 уже застосовується, але технічний механізм автоматичного розподілу сумісників реалізується через Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів і портал «Дія». За інформацією Мінекономіки та Мінцифри, до впровадження повного функціоналу контроль здійснюється у ручному режимі, а підприємства отримують листи Мінекономіки з вказівкою, яких саме працівників враховано та які бронювання треба анулювати. Окремого «кабінету» чи списку, де роботодавець самостійно побачить, за ким остаточно закріплений сумісник для квоти, нормативні акти не встановлюють; орієнтуватися слід на дані у «Дії» та офіційні листи контролюючих органів, а правову основу створює пункт 12 Порядку №76.

5. Загальне правило: один військовозобов’язаний — одна квота. Окремі роз’яснення щодо квот підкреслюють, що квота рахується тільки від військовозобов’язаних, які не виключені із загальної кількості за Порядком №76, а заброньовані за іншим підприємством до вашої бази не входять, так само як і частина інших категорій (жінки, особи на обліку в СБУ/розвідці тощо), що слідує із пункту 12 Порядку №76. Це підтверджує, що ваші три сумісники, які мають відстрочку за іншим критичним підприємством, не збільшують вашу квоту на бронювання.

У вашій ситуації ці працівники враховуються у квоті іншого критично важливого підприємства з більшим строком трудових відносин, а вам варто перевіряти власні ліміти й склад військовозобов’язаних через «Дію» та офіційні повідомлення Мінекономіки.