Чи потрібно виписувати податкову накладну при безкоштовній передачі

Безоплатна передача обладнання міській територіальній громаді при виконанні умов «воєнної» норми не є постачанням, тому податкову накладну не складають і ПДВ‑зобов’язання не нараховують.

Обґрунтування

1. Нейтральність ПДВ залежно від статусу операції. Операції з безоплатної передачі товарів/послуг на користь визначених отримувачів (зокрема органів державної влади та місцевого самоврядування) на період воєнного стану можуть не визнаватися постачанням, якщо для цього виконані умови спеціальної «воєнної» норми підрозділу 2 або підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України. Якщо операція не є постачанням, об’єкт оподаткування ПДВ відсутній, а податкову накладну не складають.

2. Практика щодо передачі в державну/комунальну власність. Для операцій з безоплатної передачі об’єктів у державну чи комунальну власність за рішенням органів влади Податковий кодекс передбачає окремі звільнення від ПДВ, зокрема за п.п. 197.1.16, про що прямо вказано в консультації податкового органу в ЗІР щодо передачі об’єктів з балансу однієї юридичної особи на баланс іншої юридичної особи державної або комунальної власності за рішенням органу влади чи місцевого самоврядування (Податкова консультація (ЗІР)). У таких випадках операція звільнена від ПДВ, а факту оподатковуваного постачання немає.

3. Наслідки для податкової накладної. Якщо ваша передача обладнання міській територіальній громаді оформлена як передача в комунальну власність на підставі рішення органу місцевого самоврядування і підпадає під зазначені пільгові норми Податкового кодексу, така операція не створює ПДВ‑зобов’язань, не потребує складання податкової накладної і не тягне компенсуючих ПДВ‑зобов’язань за п. 198.5 ПКУ.

Рекомендовано перевірити, чи є рішення органу місцевого самоврядування та чи прямо зазначено, що майно передається у комунальну власність цієї територіальної громади.