Чи потрібно подавати звіти в ТЦК без працівників

Не потрібно.

Адже Списки потрібно вести, щодо штатних працівників та повідомляти ТЦК також.

Відповідно до п. 16 Порядку 1487 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text військовий облік ведеться щодо працівників.

Згідно вимог Постанови 1921 не вказано прямої норми подавати пусту Відомість у разі відсутності транспорту.
Відповідно п. 15 Постанови 1921 вказано Керівники підприємств, установ та організацій подають територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки щороку до 20 червня та 20 грудня інформацію про наявність транспортних засобів і техніки, їх технічний стан, а також про громадян, які працюють на підприємствах, в установах та організаціях на таких транспортних засобах і техніці, за формою згідно з додатком 1.
Також відповідно ст. 6 Закону 3543 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n119 Військово-транспортний обов’язок установлюється з метою задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань на особливий період транспортними засобами (у тому числі водними) і технікою (далі - транспортні засоби) і поширюється на центральні та місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації, у тому числі на залізниці, порти, пристані, аеропорти, нафтобази, автозаправні станції дорожнього господарства та інші підприємства, установи і організації, які забезпечують експлуатацію транспортних засобів, а також на громадян - власників транспортних засобів.
Також є Лист Міністерства оборони України від 24 травня 2016 р. № 322/2/2836 згідно якого потрібно подавати Відомість у разі наявності на обліку транспорту.
При цьому є судове рішення суду від 15.04.26 у справі №158/728/26 https://reyestr.court.gov.ua/Review/135863329, згідно якого є вимога подавати пусту Відомість.
Також різні ТЦК вважають по різному, тому якщо у Вас немає транспортних засобів, то краще уточнювати у свого ТЦК чи потрібна їм така звітність від Вас.

Раді допомогти, звертайтесь ще!