Отримання статусу критичності для бронювання працівників теплопостачання

Для вашого підприємства реалістичний шлях такий: спочатку оформити статус критично важливого (через «енергетичні» критерії або як підприємство, що забезпечує теплопостачання ЗОЗ), потім — бронювати працівників через портал «Дія» з урахуванням ліміту 75% від кількості військовозобов’язаних працівників, зазначених у рішенні про критичність.

Обґрунтування

1. Чому підприємство теплопостачання може претендувати на критичність. Закон про теплопостачання прямо визначає теплогенеруючі та теплопостачальні організації учасниками сфери теплопостачання, що забезпечують енергетичну безпеку і безперервність теплопостачання споживачів, зокрема закладів охорони здоров’я, які не можуть залишатися без тепла в опалювальний сезон Закон № 2633-15. Для лікарень додатково діють санітарні вимоги щодо обов’язкової наявності систем опалення, резервних систем водо- та теплопостачання, що підкреслює критичність безперервного теплопостачання ЗОЗ Наказ № z0562-23. Це якраз той тип діяльності, який у практиці відносять до критично важливих для життєзабезпечення населення й медичної інфраструктури.

2. Куди подавати документи і на який статус орієнтуватись. Для підприємств, що здійснюють виробництво та постачання теплової енергії, профільним органом є Міненерго (або відповідна ОВА, якщо подаються регіональні критерії), яке, як правило, й приймає рішення про віднесення підприємства до критично важливих у сфері ПЕК. Такі рішення публікують у Єдиному переліку критично важливих підприємств, на підставі якого далі працює портал «Дія». Критерії у сфері теплопостачання спираються, зокрема, на обсяги виробництва/постачання теплової енергії, наявність об’єктів соціальної сфери (лікарні, інші ЗОЗ) серед споживачів, а також ступінь ризику від діяльності у сфері теплопостачання за постановами Уряду про критерії ризику Постанова КМУ № 747-2026-п. На практиці вам потрібно: підготувати пакет документів (довідка про види діяльності, обсяги теплопостачання, наявність договорів із лікарнею, фінансові показники, відсутність значних податкових/зарплатних боргів тощо) і подати його до Міненерго або ОВА згідно з чинними галузевими/регіональними критеріями.

3. Обсяг бронювання для теплопостачальних підприємств (75%). Для підприємств, що здійснюють виробництво, транспортування теплової енергії та надають послуги з постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання і водовідведення та управління побутовими відходами, Порядок бронювання встановлює підвищену квоту — не більше 75% військовозобов’язаних працівників від їх кількості, зазначеної у рішенні державного органу про визначення підприємства критично важливим (абзац п’ятий пункту 8 Порядку № 76). Тобто, після отримання рішення про критичність, у якому буде зафіксовано кількість військовозобов’язаних, бронювати ви зможете до 75% цієї кількості (жінки та вже заброньовані за іншими підприємствами при розрахунку квоти не враховуються).

4. Алгоритм дій для бронювання після отримання критичності. Після того, як рішення про надання/підтвердження статусу критично важливого буде внесено до Єдиного переліку і «підтягнеться» в «Дію», подальші дії такі: 1) авторизуватись на порталі «Дія» як керівник/уповноважена особа; 2) обрати послугу «Бронювання працівників» (для нових) або «Продовження бронювання працівників» (для тих, хто вже має чинну відстрочку), що прямо передбачено Порядком бронювання, затвердженим постановою КМУ № 76; 3) сформувати список військовозобов’язаних працівників, які відповідають умовам (перебувають на військовому обліку, уточнили дані, не перебувають у розшуку, працюють у вас за трудовим договором) і вміщуються у вашу 75‑відсоткову квоту; 4) підписати заяву КЕП і чекати результату (Порядок № 76 встановлює строк обробки до 72 годин, а для послуги «продовження бронювання» — до 24 годин Порядок № 76).

5. Строкові трудові договори з операторами котельні і бронювання. Оскільки опалювальна робота сезонна, з операторами котельні зазвичай укладають строковий трудовий договір на період опалювального сезону (наприклад, «з 01.10 до дати фактичного закінчення опалювального сезону»), що прямо відповідає пункту 2 статті 23 КЗпП КЗпП. Такі працівники можуть бути заброньовані лише на період дії трудового договору, і бронювання оформлюється тільки після фактичного прийняття на роботу та включення їх до штатного розпису. У зв’язку з цим розумно: завчасно визначити необхідну кількість операторів (орієнтовно — 3–4 штатні одиниці на котельню при цілодобовій роботі, з урахуванням міжгалузевих норм чисельності Наказ № 105), прийняти їх на роботу восени, а відразу після початку трудових відносин — подати на бронювання через «Дію», не виходячи за межі 75‑відсоткової квоти.

Процес для вас складається з двох послідовних кроків: добитись включення підприємства до переліку критично важливих для теплопостачання лікарні, а далі — системно, в межах встановленої 75‑відсоткової квоти, бронювати військовозобов’язаних операторів і інший ключовий персонал через портал «Дія».