Чи може ФОП працювати на державній посаді одночасно

Фізична особа, яка є заступником декана державного ЗВО і підпадає під дію антикорупційного закону як посадова особа (держслужбовець / посадова особа ОМС / інша особа з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700), загалом не має права одночасно здійснювати підприємницьку діяльність як ФОП, але на період воєнного стану є тимчасові винятки, якщо вона перебуває у простої чи відпустці без збереження зарплати (або призупинено трудовий договір) і виконує додаткові умови закону.

Обґрунтування

1. Загальна заборона для осіб, на яких поширюється антикорупційний закон. Особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування тощо), заборонено займатися підприємницькою діяльністю, крім спеціально дозволених видів (викладацька, наукова, творча, медична практика, інструкторська та суддівська практика із спорту) згідно з пунктом 1 частини першої статті 25 Закону № 1700-18. Якщо заступник декана належить до кола таких осіб (що характерно для більшості керівних посад у державних ЗВО), то дія цієї заборони на нього поширюється.

2. Обов’язок припинити підприємницьку діяльність після призначення. Особа, призначена на посаду, що входить до переліку пункту 1 частини першої статті 3 Закону № 1700, зобов’язана протягом 15 робочих днів з дня призначення здійснити дії для припинення підприємницької діяльності, якщо інше не передбачено законами, як це передбачено частиною другою статті 25 Закону № 1700. Отже, у звичайному режимі поєднувати статус ФОП і таку посаду не дозволено, якщо відсутня спеціальна норма про виняток.

3. Тимчасові послаблення під час воєнного стану. На період дії воєнного стану встановлено, що обмеження пункту 1 частини першої статті 25 Закону № 1700 не поширюється на державних службовців (крім категорії «А») та посадових осіб місцевого самоврядування, якщо вони перебувають у відпустці без збереження заробітної плати, простої або призупиненні дії трудового договору, за умови укладення договорів лише з юридичними особами приватного права або ФОП, щодо яких такі особи протягом останнього року не здійснювали контрольних чи дозвільних повноважень; ці умови прямо викладені у пункті 2 прим. 8 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону № 1700, на який звертає увагу і податкова консультація (ЗІР). У такому разі особа може тимчасово здійснювати підприємницьку діяльність, але зобов’язана припинити її протягом установленого законом строку після закінчення простою / відпустки або скасування воєнного стану.

4. Наслідок для вашої ситуації. Якщо заступник декана належить до кола осіб, на яких поширюється стаття 25 Закону № 1700, і він працює у звичайному режимі (не в простої, не у відпустці без збереження зарплати, не в призупиненні трудового договору), то продовжувати діяльність як ФОП він не має права і повинен був її припинити у визначений строк. Якщо ж він відповідає умовам пункту 2 прим. 8 розділу XIII Закону № 1700 (перебуває у простої / неоплачуваній відпустці / призупиненні трудового договору і дотримується інших обмежень), то на період воєнного стану така ФОП-діяльність допускається, але тільки тимчасово і з обов’язком її припинити у встановлений законом строк після поновлення роботи чи завершення воєнного стану.

У вашому випадку необхідно перевірити, чи підпадає посада заступника декана під перелік осіб зі статті 3 Закону № 1700 та чи виконує особа умови воєнного винятку, оскільки від цього залежить правомірність продовження діяльності як ФОП.