Відповідальність за оброблення та реалізацію відходів без дозволу

Здійснення операцій з оброблення відходів, зокрема сортування та пакування, без відповідного дозволу тягне відповідальність для СГ, який здійснює такі операції. Для Торгового дому та СГ, який має дозвіл на оброблення відходів, придбання оброблених відходів у суб’єкта, який здійснював їх оброблення без дозволу, також створює ризик адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері управління відходами.

Сортування та пакування відходів належать до операцій з оброблення відходів — підготовки їх до відновлення. Суб’єкт господарювання, який здійснює такі операції, повинен мати відповідний дозвіл (ст. 1, 16, 17 Закону України «Про управління відходами» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20#Text).

Якщо СГ здійснює оброблення відходів без відповідного дозволу та надалі реалізує їх за договорами, застосовується ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/8073-10#Text. Провадження господарської діяльності без одержання документа дозвільного характеру передбачає штраф на посадових осіб або ФОП від 1000 до 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 17 000 до 34 000 грн, з можливою конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини та грошей, одержаних унаслідок такого правопорушення.

Крім того, відповідальність за здійснення операцій у сфері управління відходами з порушенням установлених вимог передбачена ст. 82 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ст. 57 Закону України «Про управління відходами». Штраф для посадових осіб або СГ становить від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 850 до 1700 грн.

Якщо внаслідок порушення законодавства у сфері управління відходами заподіяно шкоду, вона підлягає відшкодуванню відповідно до ст. 58 Закону України «Про управління відходами».

Щодо Торгового дому, який придбаває оброблені відходи у СГ без дозволу, ч. 2 п. 3 ст. 16 Закону України «Про управління відходами» встановлює обов’язок утворювачів та власників відходів передавати відходи для оброблення лише суб’єктам господарювання, які мають відповідний дозвіл. Придбання відходів у суб’єкта, який не мав права здійснювати їх оброблення та реалізацію без дозволу, є порушенням вимог щодо передачі та поводження з відходами. За ст. 82 Кодексу України про адміністративні правопорушення на посадових осіб Торгового дому може бути накладено штраф від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — від 850 до 1700 грн.

Також договір купівлі-продажу таких відходів може бути оскаржений у судовому порядку як укладений із порушенням вимог публічного порядку та дозвільного законодавства. Відповідно виникає ризик невизнання первинних документів та витрат під час контрольних заходів ДПС та Держекоінспекції.

СГ, який має дозвіл на оброблення відходів та поряд із самостійним обробленням необроблених відходів придбаває вже оброблені відходи у СГ без відповідного дозволу, повинен дотримуватися вимог щодо збирання, приймання та оброблення відходів, установлених ч. 2 ст. 17 Закону України «Про управління відходами».

Приймання ним відходів від СГ, який здійснював їх оброблення без дозволу, є порушенням установлених правил ведення обліку та порядку передачі відходів (п. 3, 5 ч. 1 ст. 57 Закону України «Про управління відходами»). За ст. 82 Кодексу України про адміністративні правопорушення на посадових осіб такого СГ може бути накладено штраф від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 850 до 1700 грн.

Систематичне порушення встановленого порядку приймання відходів та робота з контрагентами, які не мають необхідних дозвільних документів, є підставою для перевірки органами державного екологічного контролю та може призвести до призупинення або анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів.

Раді допомогти, звертайтесь ще!