Заголовок тимчасово відсутній

ПН потрібно складати – адже ж ПН складається я к на оподатковані, так і звільнені операції. Це випливає з п.201.5 ПКУ ( https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n5052 ): «для операцій, що оподатковуються, і операцій, звільнених від оподаткування, складаються окремі податкові накладні».

Щодо коду 000000000 – дійсно, важко встановити, що мав на увазі Ваш замовник, саме такий код не передбачений Порядком № 1307 ( https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0137-16#n24 ).

У разі якщо замовник не є платником ПДВ, то «у разі постачання товарів/послуг отримувачу (покупцю), який не зареєстрований як платник податку, у графі «Отримувач (покупець)» зазначається «Неплатник», а у рядку «Індивідуальний податковий номер отримувача (покупця)» проставляється умовний ІПН «100000000000», рядок «Податковий номер платника податку або серія (за наявності) та номер паспорта» не заповнюється» (п.12 Порядку № 1307, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0137-16#n24 ).

Але ж така ПН не надається покупцю (замовнику), тому «у верхній лівій частині таких накладних у графі "Не підлягає наданню отримувачу (покупцю) з причини" робиться помітка "X" та зазначається тип причини:…02 - Складена на постачання неплатнику податку» (п.8 Порядку № 1307, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0137-16#n24 ).

Щодо дати складення ПН: слід орієнтуватися на дату першої події: або отримання коштів від замовника, або оформлення акту наданих послуг.

Також доцільно зв'язатися з покупцем та уточнити його вимоги, особливо стосовно ІПН

Раді допомогти, звертайтесь ще!