Заголовок тимчасово відсутній

Згідно листа ДПС https://km.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/print-486034.html

якщо суб’єкт господарювання з дати отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення не здійснював викиди забруднюючих речовин (не мав об’єктів оподаткування), то він не подає податкову декларацію екологічного податку (далі – податкова декларація), оскільки не виникає обов’язку задекларувати податкові зобов’язання по екологічному податку. Податкова декларація подається вперше за календарний квартал, у якому здійсняться викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Звертаю увагу на слова "не мав об'єктів оподаткування". В даному випадку об'єктом оподаткування є сам котел, адже саме на нього був отриманий дозвіл. Інша справа, що база оподаткування дорівнює нулю, тому що котел не працював, але "потенційний" об'єкт наявний. На мій погляд, слід почати з подання пояснень, тому що у разі несвоєчасного подання деклараціїї (якщо станете подавати всі пусті звіти за цей період) та загалом за їх неподання - відопвідальність однакова, вона визначається пп120.1 ПКУ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n2399

120.1. Неподання (крім випадків, якщо податкова декларація не подається відповідно до пункту 49.2 статті 49 цього Кодексу) або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов’язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, платежі, контроль за сплатою яких покладено на контролюючі органи, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов’язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом, -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 340 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, -тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Вам слід було б в поясненні вказати, що деклараціїї не подавалися через пункт ПКУ

49.2. Платник податків зобов’язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об’єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності. - тобто, якщо відстунє все те, що перелічене в цьому пункті - декларація може не подаватися. Але, повторюю, об'єкт оподаткування у вас є.

Самостійно розраховувати екоподаток платники мають щокварталу, без наростаючого підсумку. Формулу для розрахунку екоподатку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (а саме він нас і цікавить), наведено у п.п. 249.3 ПКУ

Якщо платник отримав дозвіл на викиди забруднюючих речовин, але ще не використовує котел, то він не повинен звітувати з екоподатку та сплачувати його. Про це і потрібно повідомити податкову, надавши докази

Платник починає звітувати і платити екоподаток за той квартал, у якому він вперше використає котел. З цим погоджуються і податківці (категорія 117.05 БЗ).https://zir.tax.gov.ua/main/bz/view/?src=ques&id=28182

Наприклад, якщо вперше платник застосує котел у жовтні, першу декларацію з екоподатку він зобов’язаний буде подати за IV квартал

Але, в той де час - https://zir.tax.gov.ua/main/bz/view/?src=ques&id=27969 в ЗІР є таке застереження:

Суб’єкти господарювання, які є платниками екологічного податку, але з початку звітного року не планують здійснення викидів, скидів забруднюючих речовин, розміщення відходів, утворення радіоактивних відходів протягом звітного року, повинні скласти заяву довільної форми про відсутність у них у звітному році об’єкта обчислення екологічного податку та повідомити про це відповідні контролюючі органи за місцем розташування джерел забруднення не пізніше граничного терміну подання податкової декларації за І квартал звітного року.
В іншому разі такі суб’єкти господарювання зобов’язані подавати податкові декларації екологічного податку.

Раді допомогти, звертайтесь ще!