Консультація щодо розрахунку МПЗ та оскарження мінімальних ставок

Так, податківці вважаються, що мінімальна межа МПЗ (1400 або 700 грн за 1 га) застосовуєтьясм без прив'язки до періоду користування земельною ділянкою протягом року.

Такий висновок випливає, зокрема, із роз'яснень ДПС у ЗІР (категорія 107.01.07 https://zir.tax.gov.ua/main/bz/view/?src=ques&id=43755; категорія 102.25 https://zir.tax.gov.ua/main/bz/view/?src=ques&id=43407).

На нашу думку, це невірна позиція. І мінімальну межу МПЗ слід визначати пропорційно до кількості місяців, протягом яких ділянка перебувала у власності чи користуванні протягом року.

Дійсно, п. 74 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/conv#n8462 нічого не сказано про те, як застосовувати мінімальні розміри МПЗ до ділянок, якими володіли чи користувалися не цілий рік. Але, якщо виходити з формул розрахунку МПЗ, наведених у пп. 381.1.1 і 381.1.2 ПКУ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/conv#n19231, то ними передбачено коригування МПЗ на період володіння/користування землею протягом року.

Упевнені, що цим принципом слід користуватися й тоді, коли річна сума МПЗ не дотягує до мінімальної. Інакше взагалі порушується сама природа МПЗ. Адже, як визначено в пп. 14.1.1142 ПКУ, МПЗ – це мінімальна величина податкового зобов’язання, яка має бути сплачена за певну земельну ділянку за рік. Тобто, якщо протягом року в ділянки змінювався власник чи користувач, кожний власник/користувач має сплатити за неї МПЗ відповідно до свого періоду володіння або користування. І в підсумку за рік сума МПЗ, сплачена за цю ділянку обома (а не кожним!) користувачами, має бути не меншою ніж 1 400 грн або 700 грн з 1 га.

Наприклад, якщо один власник володів ділянкою 5 місяців, то мінімальна сума МПЗ для нього має становити 583,33 грн (1 400 грн/га : 12 міс. х 5 міс.). Другий власник володів ділянкою 7 місяців, отже, він має сплатити за неї МПЗ у сумі 816,67 грн (1 400 грн/га : 12 міс. х 7 міс.). Тобто загалом за рік за цю ділянку буде сплачено 1 400 грн (583,33 грн + 816,67 грн).

Проте, на жаль, з огляду на нинішню позицію ДПС довести правильність визначення МПЗ залежно від періоду користування земельною ділянкою можна буде тільки в суді. Або сподіватись, що податківці схаменяться та змінять свою фіскальну думку, яка не відповідає нормам ПКУ. Адже до грудня 2025 року в ЗІР було розміщено зовсім протилежне роз’яснення (категорія 108.02.05, https://zir.tax.gov.ua/main/bz/view/?src=ques&id=43377), з якого випливало, що мінімальну суму МПЗ слід визначати пропорційно до періоду володіння або користування земельною ділянкою. Але з 9 грудня 2025 року це роз’яснення переведено до категорії нечинних.

Щоб не доводити справу до суду і відразу знати, на що розраховувати, радимо платникам податку отримати індивідуальну податкову консультацію із цього питання. І якщо вона буде фіскальна, спробувати оскаржити її в суді. Тоді ще до податкової перевірки можна буде точно знати, чи підтримає платника податків суд, і виходячи із цього ухвалювати відповідні рішення.

Раді допомогти, звертайтесь ще!