Вирішення питання зарплати під час війни та перевірок

Надаємо відповідь на ваше питання.

Бажання стримати тарифи для населення є соціально вмотивованим, але Держпраці під час перевірки розцінить це як недотримання мінімальних гарантій в оплаті праці або порушення колективного договору.

Норми Галузевої угоди є обов'язковими не для всіх підприємств автоматично. Буде обов’язкове для виконання, якщо ваше КП або засновник (міська/селищна рада) є членом організації роботодавців, що підписала угоду (наприклад, Федерація роботодавців ЖКГ України), або якщо у вашому чинному колдоговорі є пряме посилання: "Оплата праці здійснюється відповідно до Галузевої угоди".

Якщо підприємство не перебуває у сфері дії сторін угоди, тоді вашим мінімумом є державна мінімальна зарплата. Проте закон забороняє закладати в тарифи менші витрати на зарплату, ніж передбачено Галузевою угодою, якщо ви до неї належите.

Оскільки колективний договір не змінювали, юридично продовжують діяти старі норми, але Галузева угода має вищу юридичну силу за колдоговір. Потрібно внести зміни та доповнення до колективного договору. Зафіксувати тимчасове відтермінування: Внести в колдоговір пункт: "У зв’язку з відсутністю джерел фінансування (невідповідністю діючих тарифів економічно обґрунтованим витратам) застосування коефіцієнту 2,6 тимчасово відтермінувати до моменту перегляду та затвердження нових тарифів" або "Впроваджувати коефіцієнт поетапно за наявності фінансового ресурсу".

Підприємство повністю виконує державні гарантії (виплачує зарплату не нижче мінімальної). Порушення ж галузевих норм через відсутність тарифного фінансування не є порушенням мінімальних державних гарантій, а отже, фінансовий штраф за ст. 265 КЗпП (у розмірі мінімальних зарплат) не може бути застосований. За це передбачено лише адміністративний штраф на керівника (від 51 до 1700 грн) за порушення колдоговору.

Для свого захисту перед перевіркою Держпраці посилайтеся на загальну довідку Торгово-промислової палати (ТПП) України про форс-мажорні обставини (військову агресію).

https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0044571-14#Text

На початку повномасштабного вторгнення ТПП України випустила загальний офіційний лист-звернення від 28.02.2022 року щодо форс-мажору, який підтверджує наявність військової агресії як надзвичайної обставини.

Доведіть, що через воєнний стан суттєво впав рівень розрахунків населення за воду/відходи, що унеможливило виконання угод у повному обсязі.

Якщо Держпраці все ж винесе Припис про усунення порушень, закон дозволяє уникнути фінансових штрафів підприємству, якщо виконати вимоги припису у встановлений строк (тобто донарахувати і виплатити зарплату працівникам за минулі місяці). Якщо грошей на виплату немає, цей припис стане залізобетонним аргументом для ОМС негайно виділити КП кошти з бюджету громади.

Підсумок. Невідкладно підготуйте пакет документів (листи до ОМС про розрахунок тарифів, протоколи засідань із профспілкою щодо фінансового стану) та підпишіть додаткову угоду до колдоговору про зупинення дії окремих положень на час дії воєнного стану у зв'язку з форс-мажором.

Раді допомогти, звертайтесь ще!