Чи потрібно публікувати авансовий звіт на пальне в Prozorro

Ні, публікувати авансовий звіт на пальне, придбане працівником за власні кошти під час відрядження, в системі Prozorro не потрібно.

Згідно Закону України «Про публічні закупівлі», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text публічна закупівля — це процес придбання замовником товарів, робіт чи послуг на підставі укладеного договору. Коли ж ми говоримо про відшкодування витрат — не маємо на увазі придбання. Адже в цьому разі придбання в розумінні Закону не відбувається. Коли замовник щось купує, він безпосередньо укладає договір про закупівлю якогось товару, надання якоїсь послуги чи виконання роботи. Якщо ж він компенсує витрати, які хтось вже поніс, не йдеться про договір про закупівлю в розумінні закону.

Отже, висновок перший: відшкодування витрат не є публічною закупівлею.

Річний план стосується закупівель, того, що саме закуповуватиме замовник і про що він укладатиме договір про закупівлю. Планування закупівель — передумова проведення процедур публічних закупівель.

Тож робимо другий висновок: у річному плані видатки на відшкодування та компенсацію відображати не потрібно.

Коли працівник купує пальне на АЗС за власні гроші, установа чи підприємство не укладає пряму угоду з постачальником нафтопродуктів. Установа лише компенсує фактично понесені витрати своєму працівнику на підставі його звіту та фіскальних чеків. Такі операції регулюються нормами КЗпП та Податкового кодексу України (зокрема, ст. 170.9 ПКУ). Вони належать до видатків на відрядження, які за своєю суттю повністю виведені з-під дії закупівельного законодавства.

Раді допомогти, звертайтесь ще!