Зміна графіку роботи сторожів: законність та оплата праці в умовах безпеки

Ні, не можна, якщо тривалість нової зміни становитиме 19 годин.

Згідно з п. 4 Методичних рекомендацій № 138 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо застосування підсумованого обліку робочого часу, https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0138203-06#Text рекомендована максимальна тривалість робочої зміни за підсумованого обліку становить 12 годин. Зміна на 19 годин є порушенням норм праці та відпочинку.

Згідно зі ст. 59 КЗпП України, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n384 перерва між змінами має бути не меншою за подвійну тривалість роботи в попередній зміні (для 19 годин це понад 38 годин відпочинку), що математично зламає нормальний графік чергувань. Навіть мінімальний дозволений відпочинок не забезпечить безпечних умов праці.

Вносити зміни до графіків змінності (режиму роботи) протягом року загалом дозволено (наприклад, через виробничу чи безпекову необхідність). Проте будь-які нові графіки обов'язково мають відповідати нормам Кодексу законів про працю України (КЗпП). Вводити 19-годинні для трьох людей — це пряме порушення закону, яке призведе до величезної переробки та штрафів Держпраці.

У прифронтовій зоні безпека людей — головний пріоритет. Організувати цілодобову охорону силами лише 3 сторожів без порушення закону та ризику для їхнього життя неможливо, оскільки за рік кожен із них суттєво перевищить норму робочого часу (навантаження складе близько 2920 годин на рік при нормі ~2000 годин).

В умовах обстрілів та комендантської години найбезпечніше для працівників — рідше їздити на роботу. КЗпП дозволяє роботу добу через три (зміна 24 години), але для цього обов'язково потрібно розширити штат до 4 сторожів (1 доба роботи — 3 доби вдома). Забезпечується належний міжзмінний відпочинок (72 години), а річна норма годин на 4 працівників буде в межах закону.

Якщо безпекова ситуація вимагає безперервної присутності, а бюджет і штат обмежені, є три реальні шляхи вирішення проблеми без порушення закону.

1. Залучення інших працівників установи до охорони вдень. Найбільш реальний варіант для бюджетної установи без розширення штату сторожів. Нічний час та вихідні (2/3 доби) закривають 3 сторожі за законним 12-годинним графіком (наприклад, з 18:00 до 06:00 у будні та по 12 годин у вихідні). Денний час у будні (з 06:00 до 18:00). Функції охорони/контролю доступу покладаються на інших штатних працівників, які і так перебувають на робочих місцях, можна офіційно ввести чергування інших співробітників (наприклад, призначити відповідальних осіб за графіком або внутрішнім сумісництвом, якщо це дозволяє їхній посадовий оклад та посадова інструкція).

2. Внутрішнє сумісництво. Запропонувати комусь із наявних 3 сторожів або інших працівників установи працювати додатково (наприклад, на 0.5 ставки) у свій вільний від основної роботи час. Робота за сумісництвом табелюється окремо, тому години не будуть вважатися протизаконним понаднормовим навантаженням за основною посадою. Проте сумісництво можливе лише за наявності вакансії в штатному розписі

3. Якщо штатним розписом передбачено тільки 3 сторожі, керівник офіційним лисом звертається до органу управління щодо збільшення штатних одиниць у зв’язку з виробничою необхідністю.

Раді допомогти, звертайтесь ще!