Відповідальність підприємства за відсутність особи з військового обліку

Відповідальність можлива, якщо через відсутність відповідальної особи будуть порушені обов’язки з організації та ведення військового обліку, при цьому ТЦК штрафує конкретну посадову особу. Формальна «прогалина» між звільненням старої та призначенням нової особи сама по собі не врегульована, але ризики несе насамперед керівник.

Обґрунтування

Обов’язок організувати ведення військового обліку покладено на керівника. Організація військового обліку в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях покладається на відповідних керівників. Це означає, що саме керівник відповідає за те, щоб облік був налагоджений, визначені відповідальні особи і виконувались усі вимоги Порядку №1487. від 30.12.2022 №1487

За порушення правил військового обліку відповідають посадові особи, а не «порожня посада». Посадові особи підприємств за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зокрема за несвоєчасне подання документів, неподання відомостей, прийняття на роботу осіб без належного військового обліку, несуть відповідальність згідно із законом. Фактично йдеться про притягнення за ст. 210-1 КУпАП тієї посадової особи, яка зобов’язана була забезпечити виконання цих обов’язків. п. 87 Порядку №1487

Відповідальність настає за конкретне правопорушення, а не за «відсутність ПІБ у наказі». Адміністративний штраф застосовують за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а не просто за факт зміни чи відсутності відповідальної особи. Якщо під час «прогалини» не подано додаток 4 у 7-денний строк, не оновлено списки, не проінформовано ТЦК тощо, винною вважатимуть посадову особу, на яку покладено організацію або ведення військового обліку, насамперед керівника. Стаття 210-1. Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію

Обов’язок повідомити ТЦК про зміну відповідального має строк 7 днів. Підприємства у семиденний строк з дати видання наказу про призначення або звільнення (увільнення) керівників та інших осіб, відповідальних за організацію та ведення військового обліку, подають до ТЦК повідомлення за формою додатка 1. Ця вимога однакова і для звільнення, і для призначення, тому фактично законодавець виходить з того, що керівник має оперативно забезпечити безперервність обліку. п. 13 Порядку №1487

За відсутності «кадровика» обов’язки можуть бути покладені на іншу особу, зокрема директора. Якщо немає штатної одиниці служби персоналу, обов’язки з ведення військового обліку покладаються на особу, яка веде облік працівників. Це дозволяє уникнути періоду, коли на підприємстві взагалі ніхто формально не відповідає за військовий облік, навіть якщо нового основного відповідального ще шукають. п. 8 Порядку №1487

Підсумок: формально «штраф за сам факт відсутності ПІБ у наказі» не прописаний, але будь-які порушення, що виникнуть у цей період, будуть поставлені в провину посадовим особам, насамперед керівнику, як такому, що не забезпечив організацію військового обліку.