Алгоритм обробки благодійної допомоги: валютний рахунок та звітність

Комунальна установа яка фінансується з місцевого бюджету отримує благодійну допомогу від Латвії в грошовій формі.
1. Чи правильно ,що установа відкррила в приват банкі валютний рахунок конвертувала зайдені кошти в гривні і відправила на спеціальний рахунок в казначействі
2.Чи потрібний дозвіл від мінфіну на таку операцію
3. Чи потрібно повідоляти НАЗК на таку операцію
4.Чи взагалі правильний алгоритм проведення таких коштів?

ЛК

Ліна, консультант

експерт

19.12.2025 | 11:10

Очікує відповідь

Розглянемо відповіді на ваші запитання.

1. Відповідно до п.11.1 Порядку №938 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1569-12#n1302 для здійснення операцій в іноземній валюті розпорядники бюджетних коштів (одержувачі бюджетних коштів) відкривають рахунки в установах банків за відповідними балансовими рахунками. Після відкриття в установах банків рахунка для обліку операцій в іноземній валюті розпорядник бюджетних коштів (одержувач бюджетних коштів) подає до відповідного органу Казначейства довідку банку про відкриття рахунка на його ім'я.

Кошти від продажу валюти в гривні зараховують до відповідних місцевих бюджетів.

При цьому, згідно із ч. 4 ст. 13 БКУ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#n249, благодійні внески та дарунки належать до першої підгрупи другої групи власних надходжень бюджетних установ. А власні надходження в свою чергу належать до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів. Про це визначено у п. 6 ч. 1 ст. 69-1 БКУ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#n2290. Отже, ви все правильно зробили.

Важливим моментом є те, що згідно із п.11.3 Порядку №938 ОМС має подати до органу Казначейства довідку про операції в іноземній валюті. Форма цієї довідки наведена у додатку 40 до Порядку № 1407 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0130-13#n656.

2. Окремого попереднього дозволу Міністерства фінансів на отримання благодійної грошової допомоги від іноземного донора за загальним правилом не потрібно. Винятком може бути ситуація, коли така грошова допомога є гуманітарною допомогою / грантом. Тоді слід керуватися Законом "Про гуманітарну допомогу", який вимагає письмової згоди отримувача на її отримання (в тому числі це може бути й МФУ). Тому в даному випадку слід вивчити усі документи щодо надання допомоги від Латвії та остаточно з'ясувати характер такої допомоги.

3. Ст. 54 Закону "Про запобігання корупції" забороняє органам місцевого самоврядування одержувати від фізичних, юридичних осіб безоплатно грошові кошти або інше майно, нематеріальні активи, майнові переваги, пільги чи послуги, крім випадків, передбачених законами https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/1700-18?utm_source=chatgpt.com#n526 . Проте однією з правомірних форм безоплатного отримання цінностей та благ державними органами та ОМС є благодійництво. Відносини благодійництва урегульовані Законом України «Про благодійну діяльність та благодійні організації», Цивільним і Податковим кодексами України. Детальні роз'яснення щодо отримання благодійної допомоги надає НАЗК у Листі №54 https://nazk.gov.ua/uk/documents/roz-yasnennya-vid-19-11-2021-54-shhodo-osoblyvostej-realizatsiyi-zaborony-na-oderzhannya-pilg-poslug-i-majna-organamy-derzhavnoyi-vlady-ta-organamy-mistsevogo-samovryaduvannya-st-54-zakonu-ukrayiny-p/?hilite=&utm_source=chatgpt.com . Отож, при дотриманні вимог законодавства, повідомляти НАЗК про отримання благодійної допомоги не потрібно.

4. Так, загальний алгоритм правильний. Проте уважно вивчіть документацію (Листи, Договори), що стосуються наданої допомоги та використовуйте її лише на цілі, передбачені умовами її надання та дозволені законодавством.

Раді допомогти, звертайтесь ще!