Заголовок тимчасово відсутній

Загальні положення щодо зберігання та повідомлення контролюючих органів про втрату первинних документів передбачені ст. 44 Податкового кодексу України. 44 ПКУ визначено загальний порядок повідомлення контролюючих органів про втрату, пошкодження, або дострокове знищення первинних та інших документів, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків. Підрозділ 10 розділу ХХ ПКУ було доповнено пунктом 69, яким визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.

п.п. 69.28 п. 69 підрозділ 10 розділу ХХ ПКУ встановлено, що до платників податків/податкових агентів, які провадили діяльність на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих російською федерацією територіях України і не можуть пред’явити первинні документи, на підставі яких здійснюється облік доходів, витрат та інших показників, пов’язаних з визначенням об’єктів оподаткування та/або податкових зобов’язань, як виняток із положень ст. 44 цього Кодексу застосовуються спеціальні правила для підтвердження даних, визначених у податковій звітності.

Тобто перехідними положеннями Податкового кодексу було встановлено спеціальні правила підтвердження даних податкових декларацій, правильності обчислення суми податків до сплати тощо, які застосовуються саме за дійсної сукупності наступних обставин:

1) Платник податків провадив діяльність на території(ях) бойових дій / тимчасово окупованих територіях;

2) Платник податків не має можливості пред'явити первинні документи.

За відсутності однієї із зазначених вище фактичних обставин, не може йти мови про застосування спеціальних правил. Так, допустимо, якщо платник податків втратив первинні документи, під час дії правового режиму воєнного стану на території України, однак він фактично не провадив діяльність на території бойових дій або тимчасово окупованих територіях, то на такого платника податків не будуть розповсюджуватись спеціальні правила передбачені пп. 69.28 п.69 підрозділ 10 розділу ХХ ПКУ.

Щодо підстав неможливості пред’явлення первинних документів, то ними є:

1) втрата (знищення чи зіпсуття) первинних документів або

2) знаходження їх на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, та на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, у разі якщо їх неможливо вивезти або їх вивезення пов’язане з ризиком для життя чи здоров’я платника податків, фізичних осіб чи неможливе у зв’язку з адміністративними перешкодами, встановленими органами влади.

При цьому підстави, що створюють право для платника податків подати повідомлення про застосування до нього спеціальних правил (втрата або знаходження на окупованих територіях) можуть існувати як разом (у разі часткового знищення і знаходження іншої частини на окупованій території), так і окремо (у разі тільки знищення або тільки знаходження первинних документів на окупованих територіях), про що свідчить сполучник «та/або»

У разі настання зазначених обставин, платник податків / податковий агент подає до контролюючого органу в довільній формі повідомлення про неможливість вивезення первинних документів, підписане керівником підприємства та головним бухгалтером, в якому зазначаються: обставини, що призвели до втрати та/або неможливості вивезення первинних документів, податкові (звітні) періоди, а також загальний перелік первинних документів .

Найголовнішим правовим наслідком подання повідомлення про втрату / знищення первинних документів є те, що після подання такого повідомлення, стосовно платника податків запроваджується мораторій на проведення документальних перевірок щодо зазначених у повідомленні податкових (звітних) періодів.

Саме вчинення платником податків активних дій — подання до контролюючого органу повідомлення про втрату / неможливість вивезення первинних документів є єдиною підставою для запровадження мораторію. Сам факт знаходження платника податків на відповідній території та неможливість вивезення / знищення первинних документів не є підставою для запровадження мораторію на проведення податкових перевірок.

Водночас подання повідомлення про втрату / неможливість вивезення первинних документів не зумовлює обов'язкове введення мораторію на проведення перевірок за вказані періоди. Останнє слово за собою залишає контролюючий (податковий) орган, який має право відмовити у застосуванні положень пп. 69.28 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ, та протягом одного місяця з дати отримання відповідного повідомлення видати вмотивоване рішення із зазначенням підстав та доказів такої відмови. Таке рішення контролюючого органу вважається індивідуальним адміністративним актом, на який поширюються всі вимоги щодо його законності та обґрунтованості. Докладніше

https://7eminar.ua/events/2576/4146

https://ch.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/589368.html

https://if.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/623648.html

Щодо судового позову, слід надати суду пояснення, копію заяви та відповідь контроюючого органу.

Раді допомогти, звертайтесь ще!