Порядок реєстрації транспортного засобу між ГО і партнером

ГО може одразу передати транспортний засіб у комунальну власність (через рішення міської ради та визначення комунальної установи балансоутримувачем), і тоді реєстрацію в сервісному центрі МВС здійснює саме комунальний балансоутримувач як власник або уповноважений ним орган. Міська рада при безоплатному отриманні такого майна від ГО не здійснює закупівлю за бюджетні кошти, тому обов’язку проводити процедуру через Prozorro до передачі ТЗ немає.

Обґрунтування

Передати ТЗ можна так, щоб власником одразу стала територіальна громада, а балансоутримувачем – комунальна установа. Закон допускає, що об’єкти комунальної власності закріплюються за юридичними особами, які перебувають у комунальній власності, як за балансоутримувачами. Орган місцевого самоврядування визначає такі юридичні особи та контролює їх діяльність. Це узгоджується з положеннями про комунальний сектор, де юридичні особи, єдиним засновником яких є громада, є суб’єктами комунальної власності. Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перех...

Реєстрація транспортного засобу здійснюється особою, за якою він закріплений як власність. У разі, якщо ГО купує ТЗ, але одразу безоплатно передає його громаді (міській раді) з визначенням комунальної установи балансоутримувачем, саме ця установа або орган місцевого самоврядування реєструє ТЗ як транспортний засіб спеціального чи спеціалізованого призначення, що передається для забезпечення соціально-економічних потреб територіальної громади. Такі ТЗ обліковуються за відповідними підприємствами, установами та організаціями, що утримуються за рахунок бюджетів, і не можуть бути відчужені протягом десяти років. Про внесення змін до Порядку взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади та Націона...

Отримання ТЗ як міжнародної технічної допомоги є безоплатним надходженням, а не закупівлею за кошти місцевого бюджету. Міська рада не витрачає бюджетні кошти на придбання, а лише приймає у комунальну власність майно, що надається гуманітарною чи технічною допомогою. У такому разі відсутній предмет публічної закупівлі в розумінні оплати за рахунок бюджету, тому немає підстав застосовувати особливості публічних закупівель і виставляти лот у системі Prozorro щодо цього ТЗ до його передачі. Норми щодо вартісних меж та способів закупівель стосуються саме випадків, коли замовник придбаває товари, роботи чи послуги за власні кошти, а не коли отримує майно безоплатно. Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 11 ли...

Передача й облік комунального майна загалом здійснюються за рішенням місцевої ради. Органи місцевого самоврядування приймають рішення щодо створення, реорганізації та управління юридичними особами комунальної власності, а також щодо об’єктів права комунальної власності, у тому числі щодо їх відчуження, оренди та інших операцій. Для рухомого майна, яке безоплатно надходить до комунальної власності, достатньо рішення про прийняття та закріплення за конкретною установою без застосування процедур приватизації або продажу. Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перех...

Таким чином, оптимальна схема: ГО купує ТЗ, одразу безоплатно передає його територіальній громаді / міській раді з визначенням комунальної установи балансоутримувачем, а реєстрацію в сервісному центрі МВС здійснює вже комунальна сторона, без проведення Prozorro-процедури з боку міськради.