7eminar | Норматив осіб з інвалідністю: середня зарплата і внесок 2026

Слухати чи завантажити аудіозапис

Питання виконання нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю знову в центрі уваги бухгалтерів. Причина очевидна: внесок за невиконання нормативу тепер розраховується щоквартально, а його сума напряму залежить від середньої заробітної плати на підприємстві. У період воєнного стану діє знижений розмір платежу – 50%, але це не скасовує обов’язку правильно визначити всі показники. Розглянемо ключове: як визначити середню зарплату для розрахунку внеску та як застосовується формула.

Норматив: на що орієнтуватися

Базові правила встановлені Законом України від 21.03.1991 №875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон №875). С таття 18 прим. 2 визначає порядок виконання нормативу та відповідальність у разі його невиконання.

Формула внеску: з чого складається розрахунок

Сума внеску визначається як добуток таких показників:

середньомісячна зарплата на одного працівника за квартал;
40% – стала величина;
кількість місяців у кварталі – 3;
різниця між встановленим нормативом і фактичною середньообліковою кількістю працевлаштованих осіб з інвалідністю.

Зверніть увагу, що розрахунок здійснюється за показниками того кварталу, за який сплачується внесок.

Уряд затвердив порядок розрахунку середньомісячної зарплати для внеску за нормативом інвалідності

25 лютого Кабінет Міністрів України затвердив постанову від 25.02.2026 №268, підготовлену Міністерством соціальної політики, якою визначено офіційний Порядок обчислення середньомісячної заробітної плати (винагороди) для розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю (далі – Порядок №268).

Документ встановлює єдиний механізм визначення показника середньомісячної зарплати на одного працівника за відповідний календарний квартал. Саме цей показник є базою для розрахунку суми внеску у разі невиконання нормативу робочих місць.

Порядком врегульовано алгоритм розрахунку середньомісячної зарплати для цілей внеску, визначено перелік виплат, що включаються та не включаються до обчислення, окреслено коло роботодавців, на яких поширюється механізм, а також встановлено вимоги до використання первинних документів і бухгалтерських даних під час проведення розрахунків.

Його норми застосовуються до роботодавців, у яких середньооблікова кількість штатних працівників за календарний квартал становить вісім і більше осіб та які не виконали встановлений законодавством норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Як визначити середньомісячну зарплату для розрахунку

Отже, багато питань викликає визначення середньомісячної зарплати для розрахунку внеску.

Відповідно до Порядку №268 середньомісячна зарплата визначається як:

ЗПсер = ЗПкварт/ Ксер : П,

де:

ЗПкварт – загальна сума нарахованої зарплати (винагороди) штатним працівникам за квартал
Ксер – середньооблікова кількість штатних працівників,
П – 3 місяці.

До середньомісячної зарплати для внеску враховують виплати, на які нараховано ЄСВ, зокрема:

основну та додаткову зарплату;
інші заохочувальні та компенсаційні виплати, включно з натуральною формою;
грошове забезпечення військовослужбовців, поліцейських, співробітників БЕБ, Служби судової охорони тощо.

Не включаються виплати, які не входять до фонду оплати праці, а саме:

виплати за цивільно-правовими договорами;
допомога по вагітності та пологах;
оплата перших 5 днів тимчасової непрацездатності за рахунок роботодавця;
допомога по тимчасовій непрацездатності від Пенсійного фонду;
зарплата за працівників на шкідливих чи небезпечних роботах;
зарплата та допомога працівникам, призваним на військову службу, мобілізованим або направленим на базову військову службу.

Як визначається середня кількість працівників для розрахунку внеску

Алгоритм обчислення середньої кількості працівників встановлено Порядком №268. Саме цей показник використовується при визначенні суми внеску за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю.

До розрахунку включаються особи, які працюють на підставі трудового договору (контракту), договору про стажування, контракту про проходження служби або на інших умовах, передбачених законодавством. Особи, що виконують роботи за цивільно-правовими договорами, до цього показника не входять.

Враховуються лише ті працівники, яким у відповідному календарному кварталі було нараховано заробітну плату, дохід або грошове забезпечення.

Середня кількість працівників формується як сума двох складових:

середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу;
кількості зовнішніх сумісників, перерахованої в еквівалент повної зайнятості.

Не ризикуйте штрафами за недотримання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю – перевірте все за хвилину. Калькулятор нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю сам розрахує СКШП, норматив і навіть можливу суму санкцій. Спробуйте – точно не пошкодуєте, бо краще знати заздалегідь, ніж потім платити.

Як визначається середньооблікова кількість штатних працівників

Показник за квартал обчислюється шляхом підсумовування середньооблікової кількості штатних працівників за кожен місяць кварталу та поділу отриманої суми на кількість місяців, за які здійснювалося нарахування заробітної плати.

При цьому для цілей розрахунку внеску не враховуються:

особи, що працюють за цивільно-правовими договорами;
працівники у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами або у відпустці для догляду за дитиною (у передбачених законодавством межах);
працівники, які перебувають у відпустці без збереження заробітної плати протягом повного звітного періоду;
працівники, з якими тимчасово призупинено дію трудового договору відповідно до Закон України №2136-IX;
особи, призвані або прийняті на військову службу (включаючи мобілізацію, службу резервістів та контрактну службу);
працівники, зайняті на роботах із важкими, шкідливими або небезпечними умовами праці, перелік яких визначається відповідно до Закону №875.

Не витрачайте час на ручний підрахунок середньооблікової кількості штатних працівників – Калькулятор середньооблікової кількості штатних працівників зробить усе за вас. Просто оберіть період, додайте необхідні дати та події, і одразу отримайте готовий результат. Збережіть або роздрукуйте документ за кілька кліків.

Особливості врахування зовнішніх сумісників

Кількість зовнішніх сумісників визначається в еквіваленті повної зайнятості пропорційно оплаченому часу. Для цього загальну кількість людино-годин (як відпрацьованих, так і невідпрацьованих, за які нарахована зарплата) ділять на табельний фонд робочого часу за квартал.

Понаднормові години при такому розрахунку не враховуються.

Якщо особу з інвалідністю зараховано неправомірно

У разі встановлення під час державного контролю факту безпідставного включення працівника з інвалідністю до виконання нормативу роботодавець зобов’язаний:

самостійно донарахувати внесок;
сплатити його за весь період такого зарахування.

Тобто ризик – не лише штраф, а й ретроспективне донарахування.

У разі невиконання нормативу та несплати цільового внеску роботодавець несе фінансову відповідальність:

несплата або прострочення внеску – штраф 7% від суми простроченого платежу;
донарахування внеску після перевірки ПФУ або роботодавцем – штраф 10% за кожен звітний період, але не більше 50% загальної суми внеску.

Розглянемо приклад розрахунку нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю.

Вихідні дані за I квартал 2026 року:

Середньооблікова кількість штатних працівників – 50 осіб.
Норматив працевлаштування – 4%.
Фактично працевлаштовано осіб з інвалідністю – 1 особа.
Загальна сума нарахованої зарплати за квартал – 4 500 000 грн.

Крок 1. Визначаємо норматив робочих місць

50 × 4% = норматив 2 особи.

Робимо округлення – за математичними правилами. У цьому випадку значення має бути ціле.

Крок 2. Визначаємо невиконання нормативу

2 (встановлений норматив) – 1 (фактично працевлаштований працівник з інвалідністю), отримаємо 1 незайняте нормативне місце.

Крок 3. Розраховуємо середньомісячну зарплату

4 500 000 грн, розділити на 50 працівників = 90 000 грн – середня зарплата за квартал на одного працівника.

90 000 грн розділити на 3 місяці = 30 000 грн – середньомісячна зарплата.

Крок 4. Розраховуємо базову суму внеску

Формула: 40% × середньомісячна зарплата × 3 місяці × кількість незаповнених місць.

0,4 × 30 000 × 3 × 1 = 36 000 грн.

Базовий внесок = 36 000 грн.

Крок 5. Застосовуємо знижку 50% під час воєнного стану

Відповідно до Закону України від 15.01.2025 №4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю», на період воєнного стану розмір внеску становить 50% від розрахованого.

36 000 × 50% = 18 000 грн.

Якщо підприємство з 50 працівниками у кварталі виконало норматив лише частково (1 із 2 місць), при середній зарплаті 30 000 грн:

звичайний розмір внеску – 36 000 грн;
під час воєнного стану – 18 000 грн.

Рекомендований шаблон розрахунку

Для належного виконання вимог Закону №875 та Порядку №268 на підприємстві (установі, організації) можна затвердити власну форму Розрахунку нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю та цільового внеску, приклад якого ви знайдете за посиланням.

Цей документ не є обов’язковим за законом, проте він допомагає ефективно організувати внутрішній контроль за виконанням нормативу.

Висновки

Що важливо врахувати бухгалтеру у 2026 році:

Внесок розраховується квартально, а не раз на рік.
Ключовий ризик – неправильне визначення середньої зарплати.
Контроль зарахування осіб з інвалідністю став жорсткішим.
Знижка 50% – тимчасова норма. Після завершення воєнного стану сума внеску автоматично зросте вдвічі.
Для бухгалтерії рекомендуємо розрахунок нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю та цільового внеску інтегрувати у щоквартальний контроль фінансових показників, а не залишати «на кінець року».

Шаблони та зразки документів:

Розрахунок нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю та цільового внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю

Читати більше:

Цільовий внесок за невиконання нормативу осіб з інвалідністю: як розрахувати у 2026 році

Працівник з інвалідністю: зарплата, податки, звітність, зразки документів

Прийняти працівника з інвалідністю VS сплатити цільовий внесок: що «вигідніше» роботодавцю

Як виконати норматив осіб з інвалідністю у 2026 році: 4 правила + 8 прикладів

До 10 березня штрафи за норматив осіб з інвалідністю: востаннє за старими правилами

Середня кількість працівників: як визначити для «інвалідного» нормативу та цільового внеску

Мінікурси на тему:

ФОП-роботодавець з інвалідністю: чи можна себе включити до нормативу

Зарплата працівника з інвалідністю: що включати, щоб не порушити норматив