Податкові перевірки за новим сценарієм

Що ж може робити податкова служба під час війни? Це питання хвилює кожного з нас. Відбувається велика кількість змін. Ми всі чекаємо, що все-таки відновлять перевірки в період дії воєнного стану, як би це не звучало. Тож з’ясуймо послідовно, які саме перевірки може здійснювати податкова служба. 

Які перевірки дозволено за Законом № 2260

На сьогодні в Україні за загальним правилом діє мораторій на проведення перевірок, із деякими винятками.

Згідно із Законом № 2260-IX дозволені камеральні перевірки. Тобто тепер ми не обмежені якимись окремими підставами для їх проведення.

Фактичні перевірки теж можуть проводити. А що з’являється додатково?

• документальні позапланові перевірки, що проводяться на звернення платника податків та/або з підстав, визначених підпунктами 78.1.7 та 78.1.8 ПКУ…

Тобто перевірки, які пов’язані з реорганізацією/ліквідацією, а також із відшкодуванням ПДВ.

• … та/або документальних позапланових перевірок платників податків, за якими отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником податків валютного законодавства в частині дотримання граничних строків надходження товарів за імпортними операціями та/або валютної виручки за експортними операціями.

Таким чином податкова отримує нову можливість проведення перевірок. Нехай це й позапланові перевірки. Нехай це й перевірки, які стосуються конкретного переліку (зверніть увагу, що не всі пункти 78.1 ПКУ потрапили в цей перелік).

Втім бачимо, аналізуючи тенденцію, що перелік перевірок поступово зростає. Можемо припустити: перелік буде розширюватися й надалі.

Зупинення перебігу строків, визначених податковим законодавством

Окремо хочу звернути увагу на п. 69.10 підрозд. 10 підрозд. XX ПКУ:

• Для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Звідси виникає ряд питань у платників податків. Податкова несвоєчасно реагує на якісь запити або видає певні документи. Інформація в кабінеті платника податків з’являється із затримками, та ці затримки не викликані жодними причинами. Невже податкова порушує строки? Чи можемо ми в майбутньому скористатися тим, що податкова їх порушила?

Відповідь: ні, не можемо. Згідно з чинною редакцією ПКУ строки призупинені як для нас, так і для податкової служби. Податкова може виконати те, що в ПКУ вказано пропуском строків, і цей пропуск не буде вважатися порушенням податкового законодавства.

«Воєнний» та «карантинний» мораторій

Не забувайте, що сьогодні відповідно до пункту 52² ПКУ окрім «воєнного» досі діє «карантинний» мораторій. Поки існує карантин, що почався 18 березня 2020 та продовжується далі, ‒ існує і «карантинний» мораторій.

Виникає логічне запитання: як стикується «карантинний» мораторій з «воєнним», якщо переліки дозволених перевірок в обох випадках різні?

Відповідь: згідно з п. 2 підрозд. II Закону № 2120 від 15.03.2022 р. «дія пункту 52² підрозділу 10 розділу XX «Перехідних положень» зупиняється на період дії воєнного, надзвичайного стану». Отже, до завершення дії воєнного стану в Україні незалежно від того, будуть продовжувати карантин чи ні, пункт 52² ПКУ працювати не буде.

Висновок. Мораторій на проведення перевірок продовжено за виключенням деяких їх видів. Винятки шукайте в Податковому кодексі.