Заголовок тимчасово відсутній

На сьогодні маємо деякі розбіжності в законодавстві щодо визначення строків передачі ГД набувачам.

За визначенням Закону Про гуманітарну допомогу № 1192 визначає наступне в ст. 15 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1192-14?find=1&text=%D0%B4%D0%BD%D1%96%D0%B2#n175):

"3-7. Встановити, що в період дії воєнного стану, ...та протягом трьох місяців після його припинення чи скасування до гуманітарної допомоги також відносяться товари (роботи, послуги), придбані благодійними організаціями, створеними у порядку, визначеному Законом України "Про благодійну діяльність та благодійні організації", за кордоном та задекларовані ними при ввезенні на митну територію України як гуманітарна допомога, якщо такі товари (роботи, послуги) були безоплатно передані набувачам гуманітарної допомоги, визначеним статтею 1 цього Закону, протягом 90 днів з моменту перетину кордону. У такому випадку благодійна організація під час придбання товарів (робіт, послуг) має статус донора, а з моменту ввезення їх на митну територію України - статус отримувача гуманітарної допомоги."

При цьому в Порядоку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану № 953 вказано наступне (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/953-2023-%D0%BF#n19):

"12. Отримувач, крім отримувачів медичної гуманітарної допомоги, до 15 числа місяця, що настає за місяцем, в якому зазначено дату внесення інформації про митне оформлення гуманітарної допомоги за декларацією, формує та подає в електронному кабінеті автоматизованої системи звіт або завантажує копію паперового звіту, підписаного керівником або особою, відповідальною за ведення бухгалтерського обліку, або копію звіту в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису керівника або особи, відповідальної за ведення бухгалтерського обліку.

Звіт подається до 15 числа кожного місяця, що настає за звітним, наростаючим підсумком окремо щодо кожного переліку товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, ввезених на митну територію України, до повного її розподілу...

13. Задекларована гуманітарна допомога, щодо якої не подано звіт протягом 90 календарних днів з дати внесення інформації про митне оформлення гуманітарної допомоги за декларацією, вважається такою, стосовно якої відсутній облік щодо отримання та цільового використання, та використаною не за цільовим призначенням.

Контроль за цільовим використанням гуманітарної допомоги здійснюється відповідними спеціально уповноваженими державними органами, визначеними частиною другою статті 11 Закону України “Про гуманітарну допомогу”, та правоохоронними органами.

14. Отримувач, крім підприємств, установ чи організацій, що утримуються за рахунок бюджетів, уповноважених ними державних установ та органів місцевого самоврядування, втрачає статус отримувача гуманітарної допомоги з моменту блокування його облікового запису в Єдиному реєстрі у порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему.

Таке блокування здійснюється:

автоматично у разі неподання отримувачем звіту протягом 90 календарних днів з дати митного оформлення гуманітарної допомоги за декларацією або неподання отримувачем, який задекларував гуманітарну допомогу і не здійснив її повний розподіл, звіту із зазначенням актуальної інформації про наявність гуманітарної допомоги протягом 90 днів підряд;...

У разі порушення отримувачем умови, визначеної абзацом третім цього пункту, вперше такий отримувач втрачає статус отримувача гуманітарної допомоги на три місяці. У випадку подання таким отримувачем звіту в автоматизованій системі реєстрації гуманітарної допомоги протягом місяця з дати блокування його облікового запису в Єдиному реєстрі адміністратор автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги протягом десяти календарних днів здійснює його розблокування.

У разі повторного порушення отримувачем умови, визначеної абзацом третім цього пункту, повторна реєстрація в Єдиному реєстрі особи, яка втратила статус отримувача гуманітарної допомоги, здійснюється не раніше ніж через шість місяців після внесення запису про втрату статусу отримувача в автоматизованій системі реєстрації гуманітарної допомоги."

Отже, на нашу думку, є певні розбіжності між нормами Закону № 1192 та Порядку № 953 щодо застосування строку 90 днів з дати ввезення ГД через кордон:

- Закон № 1192 вимагає роздати ГД протягом 90 к.д.

- Порядок № 953 можна розуміти так що він вимагає звітувати за наявність та роздачу ГД до повного її розподілу щомісяця. А 90 днів - це строк неподачі Звіту про наявність та розподіл ГД, після якого відбудеться тимчасове блокування БФ в Реєстрі отримувачів ГД.

Тому щодо строків роздачі ГД додатково рекомендуємо отримати роз`яснення Мінсоцполітики.

Раді допомогти, звертайтесь ще!