Заголовок тимчасово відсутній

Повістку мають право вручити як вдома, так і в офісі. Але, у громадянина немає обов'язку пускати у свою оселю представників ТЦК та поліції. Також, у роботодавця немає обов'язку пускати вказаних осіб на територію або в приміщення підприємства, крім випадку проведення перевірки стану військового обліку.

Слід розуміти, що ТЦК та поліція повинні діяти лише в межах своїх повноважень.

Стаття 19 Конституції України:

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Повноваження ТЦК та його посадових осіб

Повноваження ТЦК врегульовані насамперед постановою КМУ від 23.02.2022 №154 «Про затвердження Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки».

Можна лише згадати такі повноваження ТЦК, як:

контроль за проведенням на підприємствах, у закладах освіти роботи з ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час;
контроль за веденням персонального військового обліку на підприємствах;
розгляд адміністративних справ щодо притягнення винних осіб до відповідальності.

Більше інформації про те, на що мають право представники ТЦК наведено в Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженому в постанові КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок № 1487).

Право представників ТЦК перебувати на території підприємства

Пункти 79, 80 Порядку № 1487 визначають, що ТЦК можуть проводити планові та позапланові перевірки.

При цьому позапланова перевірка може проводитися лише на тих підприємствах, в установах, організаціях, де працюють заброньовані за цим підприємством працівники та працівники, яким вручені мобілізаційні розпорядження.

Мобілізаційне розпорядження – це так звана бойова повістка, яка вручається військовозобов'язаним особам, котрі пройшли військово-лікарську комісію та визнані придатними до несення військової служби

Зверніть увагу, якщо у вас немає працівників, яким вручили мобілізаційні розпорядження та працівників, які заброньовані саме за вашим підприємством, то позапланово до вас прийти не можуть. Отже, зненацька ніхто не постукає у двері! В такому разі чекайте саме на планову перевірку.

Планові перевірки, як це визначено в п. 82 Порядку № 1487 доводяться до державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які включені до відповідних планів перевірки, не пізніше ніж за 10 днів до її початку.

Висновки: якщо ви не бронювали працівників, якщо ваші працівники не отримували мобілізаційні розпорядження і вас не повідомляти офіційно й у письмовому вигляді про майбутню перевірку, то обов’язку пропускати представників ТЦК в приміщення чи на територію підприємства у вас немає.

Але є одне "але". До 15 листопада комісії, до складу який включаються представники ОВА (КМДА) та ТЦК будуть проводити аудит критично важливих підприємств. Оскільки порядок проведення такого аудиту нормативно не визначений, кожна комісія буде самостійно приймати рішення про порядок його проведення.

Право представників Нацполіції / групи оповіщення перебувати на території підприємства

Чи може представник ТЦК з’явитися разом із поліцією?

Може, адже Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженим постановою КМУ від 16.05.2024 № 560 визначено, що і представники ТЦК, і представники поліції можуть входити до груп оповіщення, завдання яких оповіщати військовозобов’язаних про необхідність прибуття до ТЦК.

Тобто, представники ТЦК разом із Нацполіцією мають право здійснювати заходи з оповіщення як на вулиці, так і на території вашого підприємства.

При цьому не слід ототожнювати право на оповіщення / вручення повісток з обов’язком підприємства пропустити цих осіб на власну територію.

Вони дійсно мають право, якщо потраплять на територію.

Але у вас є обов’язок пропустити на територію, якщо ці особи прийшли з перевіркою і мають для цього всі підстави.

Нагадуємо, що планово можуть перевірити лише за умови, що попередили за 10 днів, а позапланово можуть перевірити лише за умови, що у вас є заброньовані чи працівники, яким вручені моброзпорядження.

Окрім того, пам’ятайте, що представники ТЦК можуть вручати повістки, а представники поліції не можуть вручати повістки самі, але можуть входити до складу групи оповіщення.

Багато хто має хибну думку: якщо поруч з представником ТЦК є поліцейський, то такий поліцейський, а, відповідно, й інші офіційні особи поруч з ним мають право проникати на будь-яку територію і в будь-яку будівлю.

Проте слід розуміти: відповідно до ст. 38 Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII «Про Національну поліцію» поліція може проникнути до житла чи іншого володіння особи без вмотивованого рішення суду лише в невідкладних випадках, пов’язаних із:

рятуванням життя людей та цінного майна під час надзвичайних ситуацій;
безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення;
припиненням кримінального правопорушення, що загрожує життю осіб, які знаходяться в житлі або іншому володінні.

Висновки:

Представники ТЦК, зокрема, у складі групи оповіщення можуть вручати повістки в будь-якому місці, в т. ч. в офісі чи на території підприємства.
Підприємства не зобов’язані пропускати на свою територію представників ТЦК / поліції, якщо немає відповідних підстав.
Підставами перебування працівників ТЦК на території підприємства є проведення планової чи позапланової перевірки.
Планово можуть перевіряти порядок ведення військового обліку за умови попередження не пізніше ніж за 10 днів.
Позапланово можуть перевіряти суб’єктів господарювання, які мають заброньованих працівників чи працівників, яким вручені мобілізаційні розпорядження.
ТЦК може направляти обов’язкові запити про надання відомостей про призовників, військовозобов’язаних і резервістів.
Вимоги про оповіщення працівників про виклик до ТЦК будуть правомірними за умови надсилання роботодавцю розпорядження, оформленого та направленого належним чином.

Раді допомогти, звертайтесь ще!