Заголовок тимчасово відсутній

На нашу думку, це не буде розцінено як продаж цих послуг, якщо Ви вказуєте що це відшкодування комунальних послуг. Але там мають бути (в базі) тільки ці комунальні посдуги, без "накручених" сум ПДФО ао ВЗ по фізособі - власну майна.
Перевиставляєте ці послуги як складову орендної плати.
ЗІР (101.16, https://zir.tax.gov.ua/main/bz/view/?src=ques&id=29845):
"Як складається податкова накладна за операцією з постачання послуг оренди нежитлового приміщення, якщо договором передбачено компенсацію орендарем витрат на його утримання (комунальні послуги, тощо)?
Відповідь:
Податкова накладна складається постачальником (орендодавцем) на суму орендної плати, яка включає в себе відшкодування (компенсацію) витрат, пов’язаних з утриманням та обслуговуванням орендованого майна.
У податковій накладній в окремих рядках зазначаються обов’язкові реквізити, зокрема, опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг, ціна постачання без урахування податку, ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні, загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку, код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг.
У разі якщо на дату складання документа, що засвідчує факт постачання послуг (наприклад, останній календарний день місяця) фактична вартість орендної плати відрізняється від розрахункової, яка була сплачена раніше, до такої податкової накладної має бути складений та зареєстрований в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений Податковим кодексом України термін відповідний розрахунок коригування:"
Додатково - https://storage.7eminar.ua/content/finelf_record/3118/m6/Prezentatsiia_VV_m6u5.pdf Раді допомогти, звертайтесь ще