«Інвалідний» норматив-2026: пастка без форми звіту, але зі сплатою та ризиком штрафу

Форму звітності про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю досі не затверджено. Водночас сам обов’язок щодо внеску вже працює з 2026 року, адміністрування на перехідний період покладено на податкові органи. Тож ситуація для бухгалтера непроста: звітної форми немає, але строки, штрафи та питання сплати вже є. Розберімося, як діяти з мінімальними ризиками.

 

Хто зобов'язаний подавати звітність: позиція ДПС

Почнемо з того, хто саме має подавати звітність? За позицією ДПС, звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску мають подавати як роботодавці, так і платники внеску. Тобто податківці вважають, що звітувати повинні також і ті роботодавці, у яких:

• середньооблікова кількість штатних працівників за квартал менша ніж 8 осіб;
• норматив працевлаштування осіб з інвалідністю виконано.

Це фіскальна позиція ДПС. Ми не можемо вважати її безспірною, оскільки норми Закону України від 21.03.1991 №875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон №875) допускають різне тлумачення. Більш логічним було б покласти обов’язок щодо подання звіту лише на тих роботодавців, у яких одночасно виконуються дві умови: середньооблікова кількість штатних працівників за квартал становить 8 і більше осіб, а норматив працевлаштування осіб з інвалідністю не виконано. Тобто, на платників внеску. Водночас роботодавцям, які дотримуються обережного підходу, доцільно враховувати цю позицію ДПС. А ми від себе це питання теж тримаємо на контролі.

 

Штрафи за неподання: чи можливі вони без затвердженої форми

Також за статтею 20-1 Закону №875 передбачено штраф за неподання, несвоєчасне подання або подання не за встановленою формою звітності про нарахування внеску – 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 170 грн.

Але зараз маємо особливу ситуацію:

• форма звітності не затверджена;
• подати звіт за невстановленою формою технічно неможливо.

Тому застосування штрафу саме за неподання звіту за відсутності затвердженої форми виглядає «неживим». Водночас після затвердження форми радимо бути готовими подати звітність оперативно.

 

Строки сплати внеску та що робити, поки форми немає

Найважливіше, що потрібно знати: якщо роботодавець є платником внеску і норматив не виконано, відсутність форми звіту не звільняє його від обов’язку розрахувати та сплатити внесок

За І квартал 2026 року останній день для подання звітності припав на 10 травня 2026 року. Оскільки це неділя, строк подання звіту переноситься на 11 травня 2026 року. Звідси, граничний строк сплати внеску – 20 травня 2026 року.

Тобто, якщо за І квартал 2026 року у роботодавця виникає обов’язок сплатити внесок, відкладати оплату до появи форми звіту не можливо.

 

Як розрахувати суму внеску без офіційної форми

Але як визначити суму внеску без форми звіту?

Ми підготували два практичні інструменти на платформі 7еminar.ua:

• калькулятор нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю;
• Excel-шаблон для розрахунку нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю та суми внеску.

Excel-шаблон містить:

• підказки до кожного поля;
• автоматичний розрахунок середньооблікової кількості штатних працівників як для нормативу, так і для цільового внеску.
• також ми додали у таблицю можливість врахування зовнішніх сумісників в еквіваленті повної зайнятості для розрахунку середньомісячної зарплати, яка використовується при визначенні внеску.

Результат – сума, яку можна використати для сплати внеску.

За відсутності затвердженої форми та повного офіційного алгоритму звітування такі інструменти допоможуть мінімізувати ризик недоплати, штрафу та пені. Хоча не можемо виключати, що будуть додаткові роз’яснення, які відкоригують механізм розрахунку внеску.

Без поданого звіту фактично відбудеться авансування бюджету, а зарахування платежу у картці платника податків відбудеться після подання звіту, а також відображення нарахування внеску в обліку. Тобто, мовою бухгалтера, це дебет рахунку 642, кредит 311. На субрахунку 642 доцільно відкрити окрему аналітику, наприклад: «Внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю».

 

Висновки

Якщо норматив не виконано – суму внеску потрібно розрахувати та сплатити. Якщо норматив виконано або працівників менше 8 осіб – внесок не сплачується, але за позицією ДПС після появи форми звіту, всі роботодавці мають відзвітувати.

Тож дії бухгалтера наступні:

• сплату не відкладаємо, якщо внесок виник;
• звіт у довільній формі не подаємо;
• чекаємо затвердження форми;
• розрахунок суми внеску фіксуємо у внутрішніх документах.