Військовий облік, перевірки ТЦК і бронювання – 2025

Додаткові матеріали

Презентація

---

Текстове розшифрування відео

Вітаю на 14-му уроці. Сьогодні говоримо про порушення працівниками правил військового обліку. Нас передусім цікавить, за що саме відповідає і що контролює роботодавець. У п. 34 Порядку №1487 зазначено: перше — роботодавець зобов’язаний здійснювати постійний контроль за виконанням працівниками правил військового обліку.

То що саме ви, як роботодавець, можете контролювати? Зараз ми розглянемо постійне інформування ТЦК про працівників, які порушують правила військового обліку, а також обов’язок проводити з ними відповідну роз’яснювальну роботу.

Давайте швидко переглянемо основні правила і зробимо висновки, що з цього реально роботодавець може проконтролювати.

Перше — перебування на військовому обліку. Я взяла прямі цитати з правил військового обліку (додаток №2). Призовники, військовозобов’язані, резервісти зобов’язані перебувати на військовому обліку за місцем прописки (реєстрації або декларованого місця проживання), а також за місцем роботи чи навчання. Відповідно, ви можете проконтролювати це за місцем роботи. Працівник, як правило, надає вам документи, з яких видно місце реєстрації. Ви можете перевірити, чи перебуває він на обліку саме за цією адресою. Якщо облік у нього в одному місці, а прописка — в іншому, виникає питання: чому так? Це могло статися, коли працівник змінив місце проживання і забув стати на облік за новим місцем. За правилами він має зробити це протягом семи днів. Такі випадки трапляються, і ми розуміємо, як це буває на практиці. Якщо ви бачите таку розбіжність, маєте право повідомити ТЦК.

Те саме стосується внутрішньо переміщених осіб. У них також є обов’язок стати на військовий облік за новим місцем проживання — тим, яке вони задекларували як ВПО. Це також можна проконтролювати, оскільки у вас є документи працівника.

Далі — перебування на обліку за місцем роботи або навчання. Якщо ви — роботодавець, то щодо працівника ведете персональний військовий облік. Ви можете перевірити, чи ця особа перебуває у вас на обліку. Але якщо працівник ще й навчається, перевірити, чи він перебуває на обліку за місцем навчання — ви не зможете. Це вже за межами ваших повноважень.

Наступне — обов’язок з’являтись за викликом ТЦК. І тут частково ви також можете проконтролювати. Наприклад, якщо ви отримали розпорядження ТЦК, і саме ви оповіщали працівника, то ви видаєте наказ про оповіщення, ознайомлюєте працівника під підпис, видаєте наказ про увільнення на цей день. Але, звісно, ви не стоїте за рогом ТЦК і не перевіряєте, чи потрапив працівник у кабінет. Це вже не ваша зона відповідальності. Ви виконуєте свої обов’язки — направили працівника, увільнили від роботи, оплатили день — і на цьому межі вашого контролю завершуються.

А якщо працівника викликали іншим способом — наприклад, поштою за місцем проживання або вручили повістку на вулиці, — а він вам про це не повідомив, то ви цього знати не могли. І проконтролювати це ніяк не можете.

Отже, межі відповідальності роботодавця — це ведення військового обліку, контроль за актуальністю даних, виконання процедур оповіщення і повідомлення ТЦК про порушення. Все інше — поза вашим впливом.

Звісно, ви не будете нести відповідальність, якщо вам про це нічого не відомо. Якщо ж працівник повідомив вас, що його викликано до ТЦК на конкретну дату, і показав повістку, ви, як роботодавець, видаєте наказ про увільнення на цей день. Але якщо в день виклику працівник знаходиться на роботі, нікуди не пішов — тоді ви вже можете увімкнути свій контроль і розумієте, що це порушення. У такому випадку ви маєте проінформувати ТЦК про цей факт.

Інша ситуація — працівник відсутній, ви припускаєте, що він у ТЦК, ви його увільнили, а він просто погуляв, покружляв і нікуди не пішов. Ви ж не можете цього точно знати, правда? Не факт, що йому щось вручили або видали документ на підтвердження перебування в ТЦК. Тому тут ви нічого перевірити не можете і, відповідно, відповідальності не несете. Більше того, саме ТЦК має інформувати вас, якщо працівник не з’явився за викликом.

Далі — проходження ВЛК. Його мають проходити за направленням комісії або ТЦК. Направляти на ВЛК роботодавець не повинен. Зараз направлення можуть видавати або комісія, або ТЦК, або згенерувати через електронний кабінет. І як ви це можете перевірити? Ви не можете. Працівник може піти — і не дійти. Може не отримати жодного документа. Може ходити, але висновок ВЛК не отримає одразу. А може й взагалі нічого не отримає. Тобто ви на 100% це проконтролювати не зможете. Тому не хвилюйтеся — ви не зобов’язані повністю контролювати, чи працівник пройшов ВЛК. Це не ваш обов’язок і не ваша відповідальність.

Далі — проходження військової підготовки чи служби. Тут ви нічого не контролюєте. 

Також, є семиденний строк для прибуття до нового місця проживання і взяття на облік у ТЦК. Якщо працівник вам повідомив, що він змінив місце реєстрації, тоді ви можете запитати, чи став він на військовий облік у новому ТЦК протягом семи днів. Але якщо працівник вам нічого не сказав, ви і не дізнаєтеся — тому й не несете відповідальності.

Так само і з персональними даними. У разі їх зміни потрібно повідомити ТЦК у семиденний строк. Але ви ж не завжди можете знати, що щось змінилося. Працівники часто забувають повідомити. Якщо ж він повідомив, ви вносите зміни у свої облікові документи, наприклад, у список персонального обліку. Ви можете нагадати працівнику, щоб він повідомив про це ТЦК. Але знову ж — проконтролювати, чи він це зробив, ви не можете. У вас немає доступу до реєстрів. Тобто ваша відповідальність закінчується на тому, щоб провести роз’яснювальну роботу: пояснити, що так, він зобов’язаний повідомити.

Про втрату військово-облікового документа. Практично всі ваші працівники мають електронні документи в «Резерв+», тому тут важко говорити про якісь втрати, які ви можете контролювати.

І ще — звірка персональних даних з обліковими даними в ТЦК, яку треба проводити не рідше одного разу на п’ять років. Це теж особиста відповідальність працівника, і ви її не контролюєте.

Знову ж таки, ви можете провести роз’яснювальну роботу, нагадати працівникам, що це треба робити. Але ж у вас ці правила вже доведені до працівників під підпис при прийомі на роботу і розміщені на видному місці. Ми про це з вами вже говорили. Тому, власне, це і є ваша роз’яснювальна робота. Якщо хочете ще трохи себе убезпечити, можете час від часу видавати накази або надсилати повідомлення з нагадуванням, що працівники повинні оновлювати свої дані, ставати на облік тощо. Це такий вже максимальний перелік дій, які ви, як роботодавець, можете зробити.

Ще один момент. У правилах військового обліку є вимога, що призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні уточнити свої персональні дані протягом 60 днів з моменту набрання чинності указом Президента про мобілізацію. Але нагадую: за це уточнення даних ви не несете відповідальності. Чому? Тому що з моменту, коли набрали чинності ці правила (а це січень 2023 року), жодного нового указу про мобілізацію не було. Той, що діє зараз, був виданий на початку війни — тобто ще до набрання чинності Порядком №1487. Тому ця вимога стосується майбутніх ситуацій.

А ось те уточнення даних, яке треба було зробити до 16 липня, взагалі не пов’язане з правилами, воно передбачене іншим законом — №3633. Там був строк — 60 днів з моменту набрання чинності цим законом, тобто з 18 травня. Саме тому до 16 липня треба було уточнити дані. Але знову ж, це не входить у вашу зону відповідальності, ви це не контролюєте.

Отже, що дійсно входить у межі вашої відповідальності як роботодавця?

• Перебування на військовому обліку за місцем реєстрації. Якщо працівник є ВПО — за місцем, де він зареєстрований як внутрішньо переміщена особа.

• Наявність військово-облікових документів.

• Зміна місця військового обліку, якщо змінено місце прописки.

• Якщо працівника викликали до ТЦК — ви направляєте, питаєте, чи він з’явився, хоча б так здійснюєте контроль.

• Якщо отримали розпорядження ТЦК про виклик — видаєте наказ, увільнюєте працівника від роботи.

Це межі вашої відповідальності, межі того, що ви можете проконтролювати. Все інше — це вже роз’яснювальна робота, інформування ТЦК, якщо бачите порушення. Ось так ви можете виконати свої обов’язки і не хвилюватись через те, що не все піддається контролю.

Дякую. Зустрінемось на інших уроках.