Все про нові правила бронювання-2026: критичність, зарплатний критерій, сумісники та ВОД

Додаткові матеріали

Презентація

Наказ про призначення уповноваженої особи з питань оформлення бронювання

---

Текстове розшифрування відео

Вітаю на шостому уроці. І тема сьогоднішнього уроку: звіряння з ТЦК як умова бронювання. Ризики для роботодавця. Відразу скажу вам, що немає жодного нормативного акту, в якому писали про якісь ризики неотримання чи втрати бронювання, якщо немає звіряння. Такого немає. Але вже кілька років ОВА, не всі, але досить багатенько ОВА, для того, щоб розглянути ваші документи на критичність, вимагає пройти звіряння, підтвердити, що ви пройшли звіряння з ТЦК і тільки за умови такого звіряння вам надають статус критично важливого підприємства. Ну, інші документи, звісно, повинні бути, інші підстави, але мається на увазі, що без звіряння взагалі не хочуть розглядати документи.

Офіційно, як я вже сказала, в жодному нормативному акті такого немає. Але я бачила рішення чи розпорядження Хмельницької обласної адміністрації, ще якихось, Хмельницьку пам'ятаю точно, де є така умова. Ви можете подати документи на критичність тільки за умови проведення звіряння. Тому ми включили в цей курс ось такий один урок про звіряння, щоб ми проговорили, що вам треба зробити. Адже протягом цього літа до вересня практично всі з вас будуть перепідтверджувати критичність. Тому, щоб не ризикувати, щоб не вийшло так, що ви прийшли в ОВА, у вас строки вже десь підгорають, вже нема часу, ви подаєте документи і вам кажуть, що поки звіряння з ТЦК не буде, нічого не буде. Тому заздалегідь готуємося, краще це зробити.

Значить, що треба знати про звіряння? У нас є Постанова 1487, яку ви всі знаєте. У нас є 46-й пункт. В нас є там в 34-му пункті не рідше одного разу на рік підприємства проводять звіряння списків персонального військового обліку з ТЦК і з СБУ з розвідкою. Звіряння у нас буває внутрішнє. Це коли ви робите у себе аудит своїх документів і списків. Ми про нього не будемо зараз говорити. А є зовнішнє звіряння, звіряння з ТЦК. Просто цей аудит варто провести. Це якби самоперевірка перед звірянням з ТЦК.

Ось воно там проводиться за графіком 45-й пункт і так далі. Нас цікавить зараз 46-й пункт порядку і звіряння з ТЦК. Зверніть увагу, оце звіряння з ТЦК буває теж двох видів. Воно буває звіряння з ТЦК за місце знаходження підприємства, так би мовити, свій там ваш ТЦК і за місцем військового обліку працівників. Нам треба звіряння і з тим, і з тим ТЦК. Щоправда, час від часу ТЦК за місце знаходження підприємства кажуть, що ми не будемо проводити звірку, оскільки у вас в нашому ТЦК немає на обліку жодного працівника. Такі історії бувають, відмовляють. Слава Богу, ваше завдання прийти на звіряння.

Отже, ми бачимо, що особи відповідальні за ведення військового обліку у визначені графіком звіряння строки повинні прибути до ТЦК. Хочуть там звіряти, не хочуть, але ви повинні прибути у визначені графіком строку і принести з собою списки, усі копії або роздруківочки військово-облікових документів. І візьміть з собою журнальчик за додатком номер дев'ять, щоб там відміточку поставили у визначені графіком строки.

Якщо графіку ви не знайшли або вас немає в графіку, що ви робите? Я завжди раджу, навіть скажу так, раджу останній рік, якщо чесно, не чекати того, що прийде перевірка і потім доводити, що вас не було в графіку і ви тому не звірилися. Краще. Тим більше, що є пункт 34-й, який зобов'язує вас здійснювати взаємодію з ТЦК. Крім того, у вас є пункт четвертий додатку 31-го, там де питання перевірки перелічені. І ось серед цих питань під час перевірки ТЦК має право перевіряти строки і способи звіряння з ТЦК, точніше взаємодії, стан взаємодії з ТЦК з питань строків та способів звіряння.

Оскільки це перевіряється, оскільки такі обов'язки є, то я вам раджу не чекати, що прийдуть на перевірку і будете там доводити, що у вас графік не було, тому ви не зобов'язані. Краще повзаємодійте з ТЦК. Яким чином? Просто напишіть лист. Просимо зазначити, в якому порядку, в які строки провести звіряння з вашим ТЦК. Все, ви вже повзаємодіяли, залишили собі доказ, що ви цей лист відправляли. Не надійде вам відповідь, ну, слава Богу. Надійде вам відповідь, що не потрібно, теж слава Богу. Але ви зробили все від вас залежне для того, щоб провести це звіряння.

Нагадую, непроведення звіряння — це штраф за статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, штраф величезний до 59500 грн. Це одна історія. А друге, ми зараз говоримо з точки зору звіряння, нам не потрібні якісь ризики непроведеного звіряння. Тому все ж таки варто спитати, якщо треба, якщо є в графіку, прийти за графіком. Якщо спитали, вам сказали прийти і провести звіряння. Це було звіряння зі своїм ТЦК.

А ще в нас є абсолютно окремий процес звіряння з ТЦК за місцем військового обліку працівників. Ці процеси не залежать один від одного. Кожен рік вам треба і з тим ТЦК звірятися, і з тим. Так ось, зі своїм ТЦК, якщо ви несли повні списки, копії військово-облікових, журнальчик, то тут вам треба відправити поштою в ТЦК за місцем військового обліку ваших працівників два примірники витягу зі списків, копію військово-облікову або роздруківочку цього або цих працівників і ви відправляєте це поштою.

Наприклад, у вас в списках є Іваненко, Петренко, Сидоренко. Всі стоять на обліку в різних ТЦК. Ви зробили витяг по Іваненку, два примірники і відправили в ТЦК, де стоїть на обліку Іваненко, два примірники витягу, роздруківочку або копію військово-облікового документу. Те ж саме по Сидоренку, по Петренку і так далі. Взагалі-то відповідно до цієї норми, це знову ж таки 46-й пункт порядку 1487.

Після здійснення звіряння один примірник витягу. Ви два направляли. Один примірник витягу повинен до вас повернутися з відміточкою звірено, датою, підписом і так далі. Доводиться констатувати, що дуже часто не повертається один примірник. Тому що тут треба зробити, що тут можна зробити, тільки залишити собі докази, що ви такі відправили на звіряння.

Які це можуть бути докази? Ну, найкращий доказ — це опис вкладення, там конверт, той ви опис вкладення у вас залишається і там видно, коли, що і куди ви відправили, які військово-облікові документи потрібні для звіряння. Взагалі-то, коли ми внутрішнє звіряння проводимо, ми просимо оновити дуже часто дати свіжу роздруківочку, проаналізували, подивилися, чи все відповідає спискам. І таким чином до ТЦК ви направляєте той документ військово-обліковий, на підставі якого у вас заповнені списки.

Якщо ви списки заповнювали за військовим квитком, то буде у вас військовий квиток. Якщо ви заповнювали списки за резервом, то варто відправляти резерв. Якщо у вас є обидва документи, це з точки зору цього ж порядку не дуже вірно, але якщо у вас є два документи, раді Бога, відправте два документи, копію військову, ще й роздруківочку резерву. Зайвим не будете. ТЦК у нас любить документи, тому хай краще буде.

Далі ви заповнюєте журнальчик. Якщо ви прибули до ТЦК на звіряння зі своїм ТЦК, то, як правило, запис в журналі робить представник ТЦК. Якщо ви відправляли витяги в двох примірниках і вам повернувся один примірник, ви можете, у вас є інформація, яку заповнити. Якщо у вас не повернувся цей другий примірник, ви можете заповнити тільки ліву колоночку і внести там дату звіряння, ну, тобто поштовий лист, яким ви відправили оці два примірники на звіряння. Тобто, якщо не прийшов, не повернувся, ви нічого не заповнюєте. Якщо повернувся, то ви заповнюєте, хто звірив найменування посади. Результати, наприклад, без зауважень чи з зауваженнями. Далі в колоночці рішення керівника, підпис керівника.

Більшість ТЦК вимагає, що там був підпис ТЦК, який свідчить про те, що керівник ознайомився з результатами. Оця середня колоночка, поставив підпис і відміточку про усунення. Наприклад, були зауваження, ви щось там виправили і цей результат зафіксували, що відміточку, що усунуто. Краще ще й усунути і ще й повідомити ТЦК, що там ваші зауваження такі-то були усунуті, зроблено те-то, те-то і в цій колоночці, де відмітка, можна й вказати лист до ТЦК такий-то про усунення.

Чи потрібно направляти витяги в двох примірниках для звіряння по звільнених працівниках? Ні, не потрібно. У нас в 46-му пункті мова йде про те, що звіряння відбувається списків призовників, військовозобов'язаних, резервістів, які працюють і навчаються. Звільнені у вас не працюють, вже не навчаються, тому ви не зобов'язані по них звірятися.

Також, коли ви вирішуєте, чи можна там відправляти для звіряння резерв, чи треба військово-обліковий документ старий, паперовий, я вже вам казала, що відправляйте той документ, на підставі якого заповнено списки. В нас є дев'ятий пункт порядку, затвердженого постановою Кабміну 559, де вказано, що військово-обліковий документ в електронній формі, в тому числі його роздруківочка, тобто роздруківка Резерв + та військово-обліковий документ у паперовій формі мають однакову юридичну силу. Якщо у вас перебувають на обліку в ТЦК працівники, в більшості випадків вони вже мають Резерв +. І це роздруківочка його є належним військово-обліковим документом. І воно має таку ж юридичну силу, як і будь-який інший документ.

Для звіряння, для перевірки військового обліку надаємо той військово-обліковий документ або його роздруківочку, на підставі якого заповнено списки. Не забуваємо, що електронний військово-обліковий документ не існував до травня 24-го року. Про нього навіть згадки не було. Це означає, що якщо у вас в списках є люди, які працюють давно, не забувайте до травня 24-го року, ну там навіть трохи пізніше, червень 24-го, а у вас у цих осіб крім Резерву, крім роздруківочки резерву повинні бути і паперові копії паперових документів.

Вони у нас зберігаються 3 роки. Ну давайте для прикладу візьмемо. Ви когось приймали на роботу в грудні 23-го року? У вас в грудні 23-го року не було ніякого Резерву. У вас був паперовий, наприклад, військовий квиток, а він у вас повинен зберігатися протягом трьох років. Відповідно до грудня 26-го року він у вас зберігається. В такому випадку під час перевірки можуть навіть два документи. Під час звіряння можуть не попросити, а під час перевірки можуть попросити обидва документи. Зараз у вас є Резерв +, а де ж у вас документ, з яким ви приймали працівника на роботу? Тому подбайте, щоб він був.

Також не забувайте, що електронний резерв діє не більше року, тобто треба оновлювати. Ну і я вже казала, що військово-облікові документи зберігаються протягом трьох років. 

Чи треба при направленні для звіряння засвідчувати копію або роздруківочку військово-облікового документу? Взагалі то ТЦК цього не вимагає, тому що може перевірити дійсність цього документу в реєстрі Оберіг. Тому не вимагає, як правило, засвідчення копій. У мене в жодного знайомого клієнта не вимагали, щоб копії були засвідчені.

Отже, чи буде ваша ОВА, ваше міністерство вимагати звіряння, ми не знаємо, але нам з вами потрібно подбати, щоб у нас було максимально все гаразд. Тому дуже раджу перед тим, як подаватися на критичність, зараз все ж таки, щоб у вас було все гаразд з військовим обліком, пройдіть це звіряння, направте в ТЦК за місцем військового обліку працівників, звіртеся зі своїм ТЦК. Можуть бути якісь там такі побажання у ТЦК. Усуньте, заповніть журнальчик, щоб у вас не було жодних перешкод для отримання статусу критично важливого підприємства і для бронювання.

Дякую вам. Як я вже сказала, якщо будуть якісь суттєві зміни, навіть не суттєві, або якісь будуть роз'яснення Мінекономіки, які впливають на процес бронювання, які змінюють те, що я сьогодні розповідала або щось роз'яснюють, ми обов'язково додатковими уроками або перезапишемо, або додатково запишемо і все вам роз'яснимо. Тому слідкуйте за цим курсом. Ще є оновлення, ставте свої питання під цим курсом. Із задоволенням буду з вами спілкуватися, відповідати вам на ваші питання.

Ну, я дуже сподіваюся, що цей важкий процес бронювання, який зараз нам всім загрожує, який ми там очікуємо, як це все буде, що ми якось, ми українці, народ винахідливий, ми знайдемо спосіб і тут зберегти своїх все ж таки працівників. 

Дякую вам дуже. Ставте свої оцінки і ще зустрінемося.