Податкові перевірки: повний цикл дій бухгалтера і юриста

Додаткові матеріали

Презентація

Текстове розшифрування відео

Правова природа та підстави призначення повторної перевірки

Призначення повторної перевірки за результатами розгляду заперечень на акт податкової перевірки є документальною позаплановою перевіркою. Такий захід контролю призначається у зв'язку з поданням платником податків заперечень до акта. Під час їхнього розгляду комісія може встановити, що документи платника податків не були проаналізовані інспектором у повному обсязі, матеріали первинної перевірки є незавершеними, а наявної інформації та наданих документів недостатньо для прийняття фінального рішення. У такому разі виникає необхідність повторного об'єктивного дослідження обставин, які не були вивчені під час першої перевірки, для прийняття остаточного рішення з порушених питань. Повторна перевірка може дозволити переконатися у відсутності порушення, яке не було належним чином враховане інспектором, тому такий захід не завжди має негативні наслідки для платника податків.

Межі предмета контролю та обмеження для податкових інспекторів

Повторна перевірка проводиться виключно з тих питань, що стали предметом оскарження в запереченнях. Якщо акт податкової перевірки містить значний обсяг матеріалів, а платник податків висловив незгоду лише з одним конкретним висновком (наприклад, щодо нереальності послуг оренди офісу у певного контрагента, надавши документи на підтвердження використання приміщення), то саме це питання буде предметом додаткової оцінки. Усі інші розділи акта та питання, з якими платник податків погодився, не підлягають повторному аналізу. Якщо під час розгляду заперечень було оскаржено лише певну частину зафіксованих правопорушень, виключно вони формують межі повторного дослідження.

Якщо під час проведення повторної перевірки інспектори виявлять будь-які інші додаткові порушення, які не стосуються предмета оскарження, такі виявлені факти не можуть бути внесені до нового акта перевірки. Невстановлення цих обставин під час першого візиту є прорахунком інспектора, а виявлення їх поза межами оскаржуваних питань є неправомірним.

Порядок взаємодії та надання документів під час повторної перевірки

У рішенні Державної податкової служби про призначення повторної перевірки обов'язково зазначається інформація про її вид, тривалість та місце проведення. Такий захід контролю не обов'язково здійснюється за місцезнаходженням платника податків і в багатьох випадках є невиїзним. У межах процедури платнику податків направляється черговий запит про надання документів. Запитувана інформація має ретельно вивчатися суб'єктом господарювання на предмет її відповідності колу питань, з приводу яких призначено перевірку. Необхідно надавати лише ті документи, які безпосередньо стосуються оскаржуваних позицій, виключаючи витребування матеріалів, що вже надавалися раніше або не мають відношення до предмета контролю. Платнику податків слід чітко усвідомлювати свої права та не піддаватися на маніпулятивні твердження контролюючих органів щодо погіршення його становища через факт подання заперечень.

Подальший алгоритм дій за результатами повторного контролю

Повторне оскарження акта перевірки, складеного за результатами повторного контролю, через подання аналогічних заперечень не є ефективним інструментом. У разі незгоди з висновками, сформованими після повторного дослідження документів, подальший юридичний алгоритм захисту передбачає або направлення офіційної скарги до Державної податкової служби України у порядку адміністративного оскарження, або звернення до суду для вирішення спору в судовому порядку.